天津津南区咸水沽镇以"人民城市"理念激活基层治理 微型公园成社区共治新样板

在城市高质量发展进程中,如何盘活存量空间、满足群众对美好生活的向往,成为基层治理的重要课题。

津南区咸水沽镇作为人口密集的老城区,长期面临公共活动空间不足的困境。

调研显示,辖区居民对休闲健身场所的需求度高达87%,但传统的大规模城建改造受制于土地资源和财政压力难以实施。

面对这一矛盾,咸水沽镇党委转变发展思路,将目光投向镇域内23处闲置边角地块。

2022年起,该镇启动"三微四景"民生工程,把南华路地块作为首批改造试点。

与追求"高大上"的政绩工程不同,镇党委确立"功能优先、适度投入、长效运营"原则,通过召开12场居民议事会收集建议,最终形成集运动健身、文化展示、邻里交往于一体的复合空间设计方案。

改造后的微口袋公园呈现出三大创新特征:在功能设计上,600平方米运动区采用弹性划分,智能健身器材与环保步道满足全年龄段需求;在运营机制上,组建由32名社区居民组成的志愿维护队,建立"问题发现-处置-反馈"的闭环管理流程;在文化培育方面,定期举办非遗展示、邻里节等活动,使空间使用率提升至日均200人次。

这种"微更新"模式产生了显著溢出效应。

据第三方评估,项目周边小区物业投诉率下降41%,邻里纠纷调解成功率提高28%。

更重要的是,其"党委主导、群众参与、共建共享"的治理逻辑,为破解老旧城区改造难题提供了可复制的经验。

目前该模式已在津南区推广,预计2024年将完成15个同类项目建设。

专家指出,咸水沽实践的价值在于实现了三重突破:一是将政绩考核从"量"的扩张转向"质"的提升;二是探索出财政资金与社会力量协同的可持续路径;三是构建了"物理空间改造-社区关系重构-治理能力提升"的良性循环。

这种精细化治理思维,对当前城市更新工作具有普遍借鉴意义。

一处“微口袋”公园的变化,折射的是城市更新理念的转向与基层治理逻辑的升级。

政绩不在规模大小、投入多少,而在是否把群众的急难愁盼办实办细、把公共资源用在最需要的地方。

把城市还给人民,把治理落到日常,让每一块边角地都成为幸福生活的支点,才能在细微处积累可持续的民生温度与治理韧性。