为深入推进全国统一大市场建设,市场监管总局近日发布《企业名silon称申报指引(2025年版)》,这是贯彻落实国务院优化营商环境重点工作任务的重要举措,也是完善企业名称登记管理制度的最新成果。
企业名称申报制度的演进过程充分体现了改革的深化方向。
2020年12月,国务院修订了《企业名称登记管理规定》,并于2021年3月1日起施行。
2023年8月,市场监管总局进一步修订了《企业名称登记管理规定实施办法》,自同年10月1日起施行。
这一系列改革举措标志着我国企业名称登记制度从预先核准向自主申报的重大转变。
在新制度框架下,登记机关取消了企业名称预先核准制度,向社会公开企业名称的基本规则,免费开放企业名称数据查询功能。
企业可以通过企业名称申报系统或在登记机关服务窗口提交相关信息,对拟定的企业名称进行查询、比对和筛选,充分享受名称选择的自主权。
当前企业名称申报中存在的主要问题促使了此次指引的出台。
在实践中,企业在名称申报过程中遇到的标准不统一、规则不清晰等问题仍然存在。
一些企业对申报流程、审查规则、相同与近似比对标准等方面理解不足,导致申报效率不高、纠纷时有发生。
此外,企业在名称申报中面临的风险提示和预期不确定性也需要进一步规范。
这些问题的存在既影响了企业办事体验,也增加了行政管理成本。
制定《指引》的重要意义体现在三个方面。
首先,有助于推动构建全国统一大市场。
通过规范统一企业名称审查规则,完善企业名称登记管理相关制度,进一步强化统一市场基础制度规则,为全国统一大市场建设提供制度保障。
其次,有助于提升依法行政水平。
《指引》是对现有企业名称登记管理法律法规和操作流程的系统梳理,针对企业申报过程中的疑难问题提供了具体的参考标准和明确指引,既是对法律法规的细化落实,也是对实践经验的总结凝聚,有助于消除企业的模糊认识,推进依法行政的规范化、标准化。
第三,有助于增强政务服务效能。
通过细化企业名称申报具体指引要求,帮助申请人快速掌握申报要求,实现"一次申报、高效办结"的目标,切实提升申请人的办事体验,降低制度性交易成本。
《指引》的主要内容涵盖了企业名称申报的全流程管理。
在适用范围上,指引适用于企业设立、变更时的名称申报,个体工商户和农民专业合作社的名称申报可参照执行。
在申报流程上,指引详细介绍了企业名称申报的准备工作、申报途径、名称保留等环节,既包括线上通过企业名称申报系统的途径,也包括线下在企业登记机关服务窗口的途径。
在规范要求上,指引强调企业申报和使用名称应遵守相关法律法规,遵循诚实信用原则,尊重他人在先合法权益,避免造成混淆。
指引同时涵盖了一般规则、相同与近似比对标准等内容,为企业提供了清晰的操作指南。
从更广阔的视角看,这份指引的发布反映了市场监管部门持续优化营商环境的决心。
近年来,市场监管部门围绕激发经营主体活力,实施了一系列改革举措,取得了显著成效。
此次发布的指引进一步完善了企业名称登记管理制度,是在新发展阶段继续深化改革的具体体现。
通过建立更加清晰、透明、规范的企业名称申报制度,不仅能够为企业减轻办事负担,还能够为市场监管部门提高监管效率创造条件。
企业名称看似只是“起个名字”,实则牵动市场秩序、权利边界与营商环境的基础环节。
《企业名称申报指引(2025年版)》以规则细化回应实践关切,以透明指引减少制度摩擦,体现了在深化改革中持续完善制度供给的思路。
把“放管服”落到细处、落到可执行处,才能让市场主体更安心创新、更专注经营,让统一大市场在看得见的规则中加速成形。