1948年，解放战争进入战略决战阶段。毛泽东和中央军委把目光投向以徐州为中心的中原地区，准备以一场大规模战役削弱并瓦解国民党军主力。但要把这个步落到实处，中央军委首先要解决一个现实难题：两支主力部队如何高效协同、形成合力。
战争的胜负不仅取决于战场上的火力，更取决于战前对全局的判断与对力量的整合。陈毅赴中原任职引发的“职位之议”，在大战来临时转化为“统一之利”，说明在关键时刻，能否把分散力量拧成一股、把不同系统纳入同一指挥节奏，往往比一城一地的得失更重要。这段历史带来的启示是：大局面前，组织协同与指挥统一，本身就是重要的战斗力。