问题:推进乡村全面振兴与镇域高质量发展的关键阶段,基层普遍面临产业支撑偏弱、项目招引和培育不足、公共服务仍有短板、治理精细化水平有待提升等共性难题。如何把“人”的优势转化为“发展”的动能,既需要系统谋划,也离不开社会力量参与,尤其要把在外乡贤的资源、经验和信息优势更有效地导入家乡发展。 原因:一上,县镇发展正从“补短板”转向“提品质、强产业”的新阶段。传统依赖单一农业或零散经营的模式难以支撑持续增收,需要通过延伸产业链、集聚要素、打造品牌,培育稳定的增长点。另一方面,“百千万工程”等部署对基层建设提出更高标准和更实任务,基础设施、风貌提升、公共空间打造等投入力度加大,仅靠政府单向发力难以覆盖多元需求,亟须形成政府引导、社会参与、群众共建共享的合力。同时,人口流动带来的“空心化”和人才外流,使“以乡情聚人心、以机制聚资源”成为更现实的选择。 影响:因此,龙田镇召开乡情通报会,既是一次工作通报与信息公开,也是一次资源对接与共识凝聚。会上,镇党委政府向与会乡亲介绍实施“百千万工程”以来基础设施完善、基层治理优化、文化发展提升诸上取得的阶段性进展,并结合镇域实际提出面向“十五五”时期的发展展望和重点计划,希望乡亲成为家乡高质量发展的“智囊团”。与会代表积极评价家乡变化,围绕经济发展、人居环境提升、农文旅融合等提出建议,并表示将产业培育、项目引进、资源共享等上支持家乡发展。会后,代表们实地走访美丽乡镇入口通道、绿美生态小公园、圩镇客厅、示范主街等点位,现场了解规划思路与建设成效,加深对“美丽圩镇”建设路径的直观认识。此类活动有助于提升基层工作的透明度与社会认同,强化群众的“共同体”意识,更放大资智返乡对项目落地、产业导入和治理创新的带动作用。 对策:从推进落实看,乡情活动要从“情感联结”走向“制度化协同”。其一,建立常态化沟通渠道,定期发布项目清单、需求清单与资源清单,推动信息对称,让有意愿、有能力的乡贤清楚“能做什么、怎么做、进展到哪一步”。其二,围绕产业培育与项目引进设置可落地的载体,例如聚焦特色农业提质、农产品加工、冷链物流、乡村服务业、农文旅融合等方向,打造可复制、可推广的示范项目,带动就业与集体经济增收。其三,坚持人居环境与公共服务“软硬并重”,风貌提升、绿美生态建设同步推进的同时,提高治理精细化水平,推动基层治理与民生服务协同改善,让发展成果更可感可及。其四,完善激励与保障机制,对参与公益建设、产业投资、技术支持和人才引荐的社会力量,在政策咨询、手续办理、要素对接等上提供更高效服务,形成“引得来、留得住、发展好”的环境。 前景:当前,县镇村高质量发展强调系统施策、持续发力。龙田镇以乡情为纽带凝聚共识,有助于把分散资源转化为可持续建设力量。随着“百千万工程”持续推进,若能进一步把乡贤建言转化为项目路径,把社会资源转化为产业动能,把示范点位转化为可推广的治理与建设经验,龙田镇有望在典型镇建设中形成更强的示范带动效应,为区域协调发展与乡村全面振兴提供基层样本。
龙田镇的实践为新时代城乡融合发展提供了参考。其关键在于把握“情感认同”与“利益共享”的关系:既唤起游子的乡土情怀,也通过机制设计推动互利共赢,逐步形成发展共同体。这种以人为核心的乡村振兴路径,可能为破解区域发展不平衡提供新的切入点,也为同类地区探索高质量发展提供可借鉴的做法。