中央巡查组直击湖北水利工程安全隐患 施工方偷工减料被当场揭穿

问题——检查直指“方案与现场两张皮”,多环节暴露管理短板。

考核巡查组在白柳泵站施工现场发现,部分脚手架、模板支撑体系存在材料规格与搭设参数偏离施工方案的情况:方案明确要求钢管壁厚与步距等关键指标,现场却出现以较薄钢管替代、步距加大等现象,部分立杆底部未按要求设置垫木或垫板,存在直接压在混凝土边缘、回填土上等不规范做法,导致受力点出现压裂、局部垮塌风险增大。

同时,水轮机房内检修口周边未设置明显警示标志,作业票证、通风等基础安全措施缺失,属于典型有限空间作业风险管控不到位。

另在塔吊管理方面,主体结构接近完工但塔吊仍未拆除,塔身下部被回填土掩埋,影响关键部位检查与日常维护,现场对“为何掩埋、如何检查、是否按月检”回应含糊。

原因——制度落地不足叠加侥幸心理,暴露项目治理“末梢失灵”。

从现场表现看,部分施工组织在进度压力与成本约束下,存在以“验算过”“即将拆除”等理由弱化标准执行的倾向,把风险控制寄托于经验判断,忽视了方案参数对承载力、稳定性等关键安全指标的刚性约束。

有限空间作业未落实“辨识—审批—通风—监测—监护—应急”基本链条,说明现场安全管理体系对高风险作业的识别、研判、预警、处置仍有缺口。

塔吊被回填土掩埋数月仍未纠正,折射出设备全生命周期管理意识薄弱,检查制度可能停留在纸面,项目层级、班组层级的自查自纠缺乏刚性约束。

更深层原因在于部分承建单位对安全生产主体责任认识不到位,分包协同、技术交底、过程验收等环节缺乏有效闭环;同时,属地监管与行业监管在“关键节点、关键工序、关键设备”上还存在盲区,未能形成高频次、穿透式的现场督导。

影响——“小偏差”可能演变为“系统性风险”,事故后果具有突发性与放大效应。

脚手架和模板支撑体系属于承重结构,其材料强度与搭设参数一旦偏离设计要求,稳定性将明显下降,尤其在混凝土浇筑、集中堆载等荷载快速变化阶段,易触发整体失稳、局部坍塌等事故,具有瞬间性、群死群伤风险。

有限空间作业缺少通风、检测和票证管理,容易导致缺氧、中毒窒息等事故,且一旦发生往往伴随盲目施救造成伤亡扩大。

塔吊根部、基础等关键部位无法有效检查,连接件松动、结构锈蚀等隐患难以及时发现,叠加大风、起吊频繁等工况,风险呈累积性增长。

上述问题若不及时整改,不仅威胁现场人员生命安全,也将影响工程质量与工期,增加后续治理成本,损害企业信誉和行业形象。

对策——以清单化整改推动闭环治理,把“标准执行”落到每一道工序。

考核巡查组已将排查出的隐患清单与整改建议移交当地相关部门,要求从严从实推进闭环整改,并深刻剖析问题根源。

下一步治理重点应聚焦“五个到位”:一是方案到位,关键参数必须按批准方案执行,确需变更的须履行论证与审批,严禁以口头解释替代程序;二是材料到位,严格进场验收与抽检,对钢管壁厚、扣件、支撑构件等实行可追溯管理,杜绝以次充好;三是作业管控到位,有限空间作业必须落实警示标识、票证审批、通风检测、专人监护和应急准备,强化班组层面培训和演练;四是设备管理到位,塔吊等关键设备按规定周期开展检查保养,对影响检查的回填、遮挡等情况立即整改,建立“隐患发现—停用—复检—销号”机制;五是责任到位,压实企业主要负责人、项目负责人、专职安全员责任,推动监理单位履职尽责,属地与行业部门强化督查抽查与执法问责,对屡查屡犯、整改不力依法依规从严处理。

前景——从一次巡查向常态治理延伸,以制度硬约束提升本质安全水平。

水利水电工程点多线长、工序复杂,叠加季节性施工与汛期影响,更需要把风险治理前移到设计、方案、材料、工序全过程。

此次巡查释放出鲜明信号:安全生产不是“验收时过关”,更不是“快完工就放松”,而是贯穿全周期的刚性要求。

随着隐患清单整改和责任链条再压实,若能同步完善数字化巡检、关键工序旁站、第三方检测等手段,并把整改成效纳入企业信用与项目评价,将有助于形成“不敢违、不能违、不想违”的制度环境,推动工程建设领域从事后处置向事前预防转变。

安全生产是水利工程建设的生命线。

此次考核巡查所发现的问题虽然发生在一个具体项目,但其反映的问题具有一定的代表性。

从脚手架偷工减料到有限空间作业防护缺失,从塔吊长期无法检查到基础处理不规范,这些隐患都指向同一个根本问题:安全管理的松懈和责任的缺失。

当前,水利工程建设任务繁重,但任何时候都不能以牺牲安全为代价。

各地各部门要以此为鉴,进一步强化安全生产监管,确保每一个施工环节都符合规范要求,让安全生产真正成为施工现场的底线和红线。