扩大内需战略持续深化,消费提振成为经济工作重中之重。
国务院研究室主任沈丹阳在解读政府工作报告时指出,今年将实施提振消费专项行动,通过激发居民消费内生动力与促消费政策双轮驱动,从根本上破解供需结构性矛盾。
从需求端看,居民消费能力不足是制约消费增长的核心因素。
为此,政府首次明确提出实施城乡居民增收计划,将在促进低收入群体增收、拓宽居民财产性收入渠道、完善薪酬与社保制度等领域推出系列政策组合。
这一举措直指消费能力提升的根本,旨在让更多居民"钱袋子"充实起来,为消费增长奠定坚实基础。
从供给端看,消费市场同样存在结构性短板。
当前部分消费领域供给质量有待提升,难以充分满足居民日益多元化的消费需求。
对此,有关部门将着力培育消费新增长点,实施服务消费提质惠民行动,加快推进消费新业态新模式新场景试点。
文旅融合、汽车后市场服务、体育赛事经济、演艺产业、情绪式与体验式服务等新兴消费场景将获得重点培育。
同时,针对下沉市场潜力,将分类施策支持消费渠道升级与场景创新,推动品牌连锁加快布局县域与乡镇市场。
社会保障体系的完善是释放消费潜力的重要保障。
今年将加大医疗、养老、生育养育等领域保障力度,提高医保补助标准,发展普惠托育服务,减轻居民在教育、医疗、养老等方面的后顾之忧,增强居民消费信心与意愿。
财政金融协同发力将产生显著的乘数效应。
2024年消费品以旧换新政策取得突出成效,带动相关商品销售达2.61万亿元,惠及3.66亿人次,充分验证了政策撬动消费的有效性。
今年将进一步加大对线下实体零售支持力度,聚焦汽车、冰箱、洗衣机、电视机等覆盖面广、带动性强的重点品类,并新增智能眼镜等新兴产品纳入补贴范围。
值得关注的是,今年新创设1000亿元财政金融协同促内需专项资金,优化实施服务业经营主体贷款贴息和个人消费贷款贴息政策,扩大支持领域并提高贴息上限,将使更多消费者直接受益。
破除制度性障碍是畅通消费循环的关键环节。
针对消费市场存在的隐性壁垒,将分类施策清理各类限制性措施,简化促销活动审批流程。
部分城市将进一步放宽车辆购买限制、增发购车指标,支持符合条件的临街商铺开展外摆经营,激发市场活力。
从市场表现看,消费回暖态势已初步显现。
今年前两个月特别是春节假期,全国消费市场呈现强劲增长势头。
相关行业日均销售收入较去年同期增长13.7%,商品零售保持稳定增长,旅游及文化等服务消费需求旺盛,居民生活类消费持续活跃。
这些积极信号表明,在政策组合拳作用下,中国消费市场正展现出强劲的内生动力。
消费作为经济"稳定器"的作用正在深度重塑。
当前的政策创新不仅着眼短期市场复苏，更致力于构建"能消费、敢消费、愿消费"的长效机制。
在高质量发展导向下，消费升级与产业转型的良性循环正在形成，这将为构建新发展格局注入持久动力。
下一步，如何将政策红利转化为企业创新动能、如何平衡传统消费挖潜与新消费培育的关系，将成为检验政策成效的重要标尺。