泰安创新政务服务模式显成效 企业开办"1545"机制与项目绿卡双轮驱动营商环境优化

泰安市把优化营商环境作为推动经济社会发展的重要抓手,围绕企业和群众的实际需求,持续深化政务服务改革,推出了多项创新举措,收效良好; 企业开办流程实现革命性简化。传统的企业开办涉及工商登记、公章刻制、税务申报等多个环节,企业往往要在多个部门间往返奔波。泰安推行的"1545"企业开办模式,将原来的7个环节压缩为"一个环节",申请人只需在政务服务大厅一个窗口即可完成所有办理事项。此模式达成了"零收费、零材料、零跑腿、零等待",平均为每家企业节省成本1000元以上,累计已为企业减负近5000万元。据了解,申请人在泰安市民之家办理企业开办手续,仅需1小时即可获得营业执照、公章、税务Ukey等全套证件,真正让创业者感受到了改革的红利。 数字化赋能让政务服务更加便民。泰安充分利用大数据、云计算等技术手段,在全市布设458台"泰好办"自助终端,覆盖市县乡村四级,形成了10分钟自助服务圈。全市227项服务事项实现"无感审批",通过大数据自动核验,申请人无需提交纸质材料,系统自动进行续展更新,真正做到了"零跑腿"。在疫情防控期间,不见面审批占比高达80%,充分反映了数字化服务的优势。 项目建设审批实现全方位提速。为加快重大项目落地,泰安推行"1+3"项目长制,由县级干部担任项目长,业务科长与审批骨干组成帮办团队,从项目签约到开工全程"一对一"跟踪服务。2022年升级的"绿卡"制度3.0版,将178个总投资3145.9亿元的重大项目纳入"绿卡"库,累计办理各类建设手续972个,手续办理效率提升75%。智慧管家系统上线后,工程建设项目审批实现线上全流程"不见面、一链式"办理,"远程勘验"将勘评效率提升50%以上,今年以来"云审批"已突破10万件,带动了"数据多跑路、项目早落地"。 人性化服务让办事体验更加温暖。泰安创新推出"小美帮办"品牌,将政务服务与志愿服务有机结合,组织党员干部、村"两委"成员、退休老干部、网格员等万名志愿者建立三级联动帮办队伍,累计帮办代办事项9.1万件,平均为群众节省办事时间45分钟。市政务服务中心设置"办不成事"反映窗口,专门处理疑难问题,推动政务服务从"办不成"向"办成"再向"办优"转变。大厅内的城市书屋、儿童活动之家、免费打印邮寄等配套设施,让前来办事的群众感受到了贴心周到的服务。 改革成效在市场主体增长中充分体现。优化营商环境的各项改革举措,有效激发了市场活力和创业热情。截至2022年7月,泰安市实有市场主体56.64万户,同比增长8.49%;新设立市场主体4.87万户,同比增长2.06%。五年来,全市市场主体数量增长三成,为全市新型工业化强市建设提供了坚实的市场基础和源源不断的发展动力。

优化营商环境,关键在于把企业和群众的“体感”作为改革标尺,把项目落地的“进度条”作为治理能力的检验线;泰安以流程再造压缩成本、以数字赋能提升效率、以协同机制保障项目、以暖心服务兜底体验,折射出政务服务从管理型向服务型、从分散型向集成型转变的方向。改革越向深处推进,越需要在制度协同与基层可达性上持续用力,让便利成为常态,让预期更加稳定。