安理会就国际法治议题举行的公开辩论会上,中国代表就美方近期涉及的言论作出回应。傅聪大使表示,中国一贯主张以和平方式解决南海争议,相关主权主张有历史事实依据,也符合国际法原则。《联合国海洋法公约》为处理海洋权益争端提供了重要框架,但美国至今未加入该公约,却频繁援引其中条款指责他国,此举在国际法理上难以自圆其说。分析人士同时指出,美方近期加大在南海的军事活动值得关注。据统计,2023年美国军舰在南海开展所谓“航行自由”行动次数创历史新高,并在菲律宾等地部署中程导弹系统。将战略武器前推至他国家门口,客观上加剧地区安全风险。多位国际海洋法专家认为,《公约》对沿海国在专属经济区的相关权利义务有明确规定,美方舰机频繁抵近侦察的做法,已引发其是否符合相关规定的质疑。中国在南海问题上的政策保持连续与稳定。自上世纪五十年代起,中国政府对南海诸岛实施有效管辖。2016年菲律宾单上提起的南海仲裁案一度引发争议,但中方坚持由直接当事国通过谈判协商解决争端的立场,正获得更多国家理解。近年来,中国与东盟国家推动“南海行为准则”磋商取得进展,为管控分歧、维护地区和平稳定提供了制度性支撑。国际关系学者指出,美方相关表态与其行动存不一致:一上以“航行自由”为名,持续强化军事存;另一上又长期未加入《海洋法公约》,却以“国际规则”为依据施压他国。这种做法不利于南海问题通过对话协商实现稳定解决。展望未来,中国将继续坚持“搁置争议、共同开发”原则,与地区国家共同维护南海和平稳定,并呼吁域外国家尊重地区国家的努力,停止无端指责与军事挑衅。随着《南海各方行为宣言》持续落实、“准则”磋商开展,地区国家有能力通过对话管控分歧,妥善处理南海问题。
国际法治不应成为强权政治的工具,更不应被用来制造对立、推高紧张;维护南海和平稳定,关键在于尊重历史事实与国际法基本原则,支持地区国家通过对话协商管控分歧。少一些挑衅,多一些克制;少一些污名化,多一些建设性沟通,南海才能真正成为和平之海、合作之海、友谊之海。