法治化营商环境建设已成为推动区域经济发展的关键要素。广东省英德市人民检察院立足检察职能,将服务保障民营经济发展作为重要着力点,通过精准打击犯罪、强化法律监督、优化司法服务等举措,为地方经济社会发展注入法治动能。 严打涉企犯罪,构筑权益保护屏障。2023年以来,该院依法办理强迫交易、合同诈骗、职务侵占等侵害民营企业权益案件,起诉犯罪嫌疑人14人,涉案金额超过2000万元。办理黄某某合同诈骗案时,检察人员通过引导侦查机关补充取证,成功追诉5个遗漏犯罪事实,追诉金额达424万元,最终促使法院判处被告人十一年有期徒刑并责令退赔454万元。该案件的办理,既表明了司法机关打击经济犯罪的决心,也表明了对民营企业合法权益的切实维护。 与严厉打击犯罪相对应的,是对涉案企业主体的审慎处理。该院在办理某玻璃公司非法占用农用地案中,综合考量企业经营状况、社会影响等因素,依法对犯罪单位及责任人作出相对不起诉决定,既体现了法律的严肃性,又兼顾了企业的生存发展需要。这一做法入选广东省检察机关典型案例,为全省检察系统办理类似案件提供了参考样本。 强化监督职能,破解企业发展困局。涉企案件长期未结不仅影响司法公信力,更给企业正常经营带来沉重负担。该院通过建立侦查监督协作机制,前移监督关口,成功推动公安机关清理涉企"挂案"4件,及时为涉及的企业解除诉累。在立案监督上,该院重点关注不当立案问题,依法监督撤销不当刑事立案6件,其中某金属制品公司涉嫌生产销售伪劣产品案的监督撤案,被评为清远市检察机关优秀立案监督案例。 今年3月全国检察机关部署开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督以来,该院坚持问题导向,挖掘上报线索5条,监督纠正违规案件4起,以实际行动推动法治化营商环境建设走深走实。 创新追赃机制,最大限度挽回损失。面对经济犯罪案件资金转移隐匿速度快、追赃难度大的现实困境,该院将追赃挽损作为检验办案质效的重要标准。通过提前介入、适用认罪认罚从宽制度等方式,引导犯罪嫌疑人积极退赃退赔,累计追回涉案资金1000余万元。在办理吴某某等人强迫交易团伙案时,检察人员运用大数据技术进行资金穿透分析,摸清违法所得流向,最终促使案外人退出赃款800余万元,有效维护了受害企业的财产权益。 优化配套服务,提升法治保障水平。该院持续开展"送法进企业"活动,通过调研座谈、实地走访等形式,及时了解企业司法需求,提供针对性法律服务。针对英德红茶、西牛麻竹笋两大百亿级农业产业,该院组织检察人员深入企业解答法律疑问,帮助企业防范经营风险。在办理某金属制品公司相关案件过程中,检察人员多次深入企业开展法治宣传,增强企业及员工的法律意识和风险防范能力,获得企业赠予"依法办案,热心护企"锦旗。 为深入畅通服务渠道,该院在12309检察服务大厅设立涉民营企业服务绿色通道,为企业提供便捷高效的司法服务,确保企业诉求能够及时得到回应和解决。
从被动司法到主动服务，英德检察机关的实践表明：法治化营商环境建设需要构建预防、打击、救济的全链条机制。这种既做"外科医生"又当"保健医师"的司法智慧，正为民营经济发展提供坚实保障。