这是个新鲜事儿,安徽省潜山市搞了个“局长走流程”机制,专门用来改善政务服务环境,给企业和老百姓办事加点速。这次改革是在深化“放管服”的大背景下展开的,潜山搞了个新路子,让领导干部直接到一线去体验办事流程。你别看这只是个机制,还真挺管用,尤其是潜山市暖心护理站有限公司遇到的那个难题。这个公司本来想申请《医疗机构执业许可证》,结果因为省级业务系统里没对应行业分类,登记的时候卡了壳。这时候,潜山市市场监督管理局窗口就启动了“局长办”机制。局里一把手亲自牵头,帮忙梳理政策材料,只用了3个工作日就搞定了,原来得拖半个月的事儿一下子就解决了。 潜山市数据资源管理局还专门在2025年印发了一个工作方案,把这个“局长走流程”的事儿给系统化了。现在局长们有五种方式可以去一线体验:要么自己当办事群众亲自办,要么陪着群众一块办;要么盯着流程监督办;要么倒着推问题查问题;还能直接去窗口坐班办。这样搞下来,领导干部就能全方位感受办事的各个环节到底顺不顺了。 数据资源管理局的负责人说了:“领导干部亲自体验流程能发现不少藏在制度里的痛难点。”数据说话更有力:“局长办”处理的复杂事项有10件了,现场协调解决的问题有52个,涉及材料精简、流程优化和系统对接等方面。 现在潜山正琢磨着把这种机制升级一下,不光要解决单个问题,还要系统优化。重点已经从“办一件事”转到“办一类事”了,专门找那些环节多、材料烦、时间长、系统不通畅的老毛病。他们还搞了个“体验—发现—整改—反馈”的闭环工作法:先让局长们体验找问题,再牵头制定整改方案推动流程再造,最后把结果反馈给服务对象。 这种做法跟国务院最近发的《指导意见》要求挺对路。那个《指导意见》就提出要让领导干部“走流程、解难题、优服务”。潜山的这个实践就给了个可操作的样板。分析一下觉得:这事儿不仅仅是技术层面优化那么简单了,而是真正把决策者和执行者之间的感知隔阂给打破了。制定政策的人亲自去体验执行政策的过程,能直观感受到制度设计和实际效果的差距,推动改革往深里走。 从解决一家企业的分类难题开始,到现在系统化构建“局长走流程”工作机制,潜山的经验告诉我们:优化营商环境不光要技术升级和流程再造,决策者深入一线的真切体验和持续推动也特别关键。这种“沉浸式”改革打破了传统管理里“制定者”和“体验者”的角色壁垒。 随着“潜心办”品牌建设的深入推进,这种由领导干部一线体验驱动政务服务优化的新模式估计能为更多地区提供借鉴。它能持续激发市场主体活力,推动经济社会高质量发展。