南京建邺区创新基层服务模式 学雷锋志愿活动打通为民服务“最后一米”

问题:居民身边的“小需求”如何被看见、被回应,是基层治理的现实考题。随着城市人口老龄化程度加深以及社区生活节奏加快,磨刀修伞、补鞋理发等传统便民服务逐渐从街巷消失;另外,智能手机使用、法律维权、金融防骗、慢病管理等新型需求不断增加。对不少老年居民而言,“跑一趟远路”“挂一个号”“找一个懂行的人”都可能成为日常生活中的难题。如何把服务送到家门口、把关怀做到细处,成为社区治理提质增效的重要切入点。 原因:一方面,公共服务供给需要与居民结构变化同步调整。社区内老年居民比例上升,对“小修小补”、健康咨询、反诈宣传等“高频次、低门槛”服务需求更迫切。另一方面,基层治理正在从“管理型”向“服务型”转变,社区党组织、社会组织与志愿力量协同发力,为精准对接需求提供了组织基础。水西门社区此次联合社会工作机构开展集市式服务,既提高了资源整合效率,也为居民提供了更可及的公共服务入口。 影响:活动把多类服务“打包”送进小区广场,形成“一站式”便民供给:传统便民服务摊位集中提供理发、磨刀、修伞、补鞋等项目,受到老年居民欢迎;生活实用服务围绕手机使用辅导、法律咨询与防范金融诈骗开展,帮助居民补齐数字技能与风险识别短板;文明科普通过互动方式普及垃圾分类知识,引导居民在参与中养成习惯;健康义诊为居民提供口腔检查、肠胃疾病筛查与健康咨询,将常见病预防与健康管理前移到社区端口。活动还结合节气时间节点,开展惊蛰节气与养生知识讲解,设置竹编画制作等体验环节,并以书法、朗诵、合唱等形式弘扬雷锋精神,增强社区文化凝聚力。多维服务叠加,既解决“当下事”,也增进邻里互动与社区认同,推动形成共建共治共享的社区治理氛围。 对策:从实践看,把学雷锋活动做深做实,关键在于从“热闹一场”转向“制度化供给”。一是坚持需求导向,建立常态化“需求清单”,通过走访、议事会、线上问卷等方式梳理老年群体、双职工家庭、外来人口等不同人群的高频问题,做到服务可预期、供给更精准。二是完善协同机制,推动社区党组织牵头,联动社会组织、医疗机构、法律服务机构以及辖区企业,形成稳定的志愿者队伍与专业服务支撑,提升服务的可持续性与专业度。三是强化风险治理,将反诈宣传、金融知识普及与法律咨询纳入常设项目,通过案例讲解、模拟演练等方式提升居民识别能力。四是推动数字友好,针对老年居民手机操作难点,提供分层辅导与“一对一”帮教,帮助其跨越“数字鸿沟”。五是注重文化赋能,把节气文化、非遗体验与社区活动结合,通过“可参与、可沉浸”的方式增强文化认同,提升社区公共空间的活力与温度。 前景:便民集市折射的是基层治理理念的更新。未来,随着更多社会资源向社区端下沉,类似“家门口服务”有望从节日式活动发展为常态化平台:在服务形态上,从单一便民向“便民+健康+安全+文化”综合供给拓展;在治理方式上,从社区单打独斗向多元主体共同推进;在评价机制上,从“参与人数”转向“解决问题率”“满意度”“可持续性”衡量。通过把群众诉求转化为服务项目,把志愿精神转化为可复制的运行机制,社区将更有能力在细微处托起居民的获得感、幸福感、安全感。

这场充满烟火气的便民集市活动启示我们:新时代弘扬雷锋精神既要传承"为人民服务"的本质内涵,更需创新形式载体。当磨刀声与笑声交织成社区的温暖乐章时,"最后一米"服务不仅解决了具体的生活难题,更织就了守望相助的社会网络。这或许正是基层社会治理现代化的生动注脚——用看得见的改变传递摸得着的温度。