随着各地第二轮土地承包陆续到期，如何稳妥推进延包、规范土地经营权流转、提升农业现代化水平，成为乡村振兴的重要议题；在国务院新闻办公室发布会上，中央农办负责人明确表示，土地制度安排要以农民利益为核心，延包工作要稳字当头，土地流转要依法依规，规模经营要适度推进，更多依靠市场机制和服务体系而非行政手段。
土地制度改革关系农民切身利益和农业现代化进程。此次政策既坚守了农民主体地位底线，又创新了服务规模化的实践路径。在城乡融合发展背景下，如何平衡效率与公平、传统与现代，仍是农村改革需要持续探索的重要课题。