城镇开发边界是国土空间规划体系中的重要工具，其科学管理直接关系到资源节约利用和城市可持续发展。自然资源部日前召开新闻发布会，介绍了新修订的城镇开发边界管理办法，这是推进国土空间治理体系现代化的重要举措。 当前我国城镇化进程中存在的主要问题是城市无序扩张、建设用地低效利用、优质耕地被占用等现象仍然存在。传统的城市发展模式过度依赖新增土地供应，导致城镇建设占用大量农业用地和生态空间，与资源节约集约利用的要求不相适应。同时，城市内部存量建设用地利用效率不高，公共服务设施配置不均衡，城市功能品质有待提升。
城镇开发边界的科学划定是发展方式的转变。当城市从依赖新增土地转向挖掘存量潜力，既关乎土地资源的可持续利用，也是践行"人与自然和谐共生"理念的具体体现。该转变需要制度支撑，更需要各级政府的执行力和创新思维。