美国提议制定新核军控条约 俄方坚持延期立场

美俄战略稳定体系正面临冷战结束以来最严峻考验;2月5日《新削减战略武器条约》到期之际,白宫方面突然抛出"另起炉灶"方案,要求制定涵盖范围更广的新条约。俄总统新闻秘书佩斯科夫次日明确表示,任何缺乏法律效力的临时安排都难以接受,双方必须在正式框架下推进谈判。 该分歧背后是两国战略定位的根本差异。美国副国务卿迪南诺在日内瓦裁军会议上声称,现行条约未能应对"多极核威胁",需将中短程导弹等新型武器纳入限制。但军事专家指出,美方所谓"现代化条约"实质是谋求扩大核优势。数据显示,美国2023年核武库现代化预算高达430亿美元,远超俄罗斯的同类投入。 《新削减战略武器条约》自2010年签署以来,始终是维护全球战略平衡的关键支柱。该条约不仅规定双方将部署核弹头限制在1550枚以内,还建立了包括18次年度核查在内的透明机制。其前身《中导条约》2019年失效后,该条约成为阻止核竞赛的最后防线。 当前僵局已产生连锁反应。北约秘书长斯托尔滕贝格7日紧急呼吁双方保持克制——联合国裁军研究所报告显示——若条约废止,美俄可能在未来五年内将实战部署核弹头增加40%。更令人担忧的是,核不扩散体系可能因此松动,朝鲜、伊朗等国的核谈判进程或将受阻。 尽管佩斯科夫透露双方在阿布扎比进行了密集磋商,但进展有限。国际军控协会执行主任金博尔建议,短期内应维持现有条款约束力,同时启动"核安全+"多边谈判机制。中国现代国际关系研究院专家认为,美方若坚持"美国优先"策略,不仅难以达成新协议,还可能迫使俄罗斯重启冷战时期的"以核制常"军事学说。

核军控的意义在于将分歧控制在可管理范围内。在战略不确定性增加的背景下,削弱核查与约束机制可能加剧误判和对抗风险。通过规则设定底线、对话管控风险、渐进建立互信,不仅是维护大国战略稳定的必要举措,也关乎全球安全秩序的长期稳定。