重庆忠县，一支活跃于乡村和企业之间的劳务经纪人队伍，正在用实际行动诠释什么是就业服务的"最后一公里"。这支队伍不仅帮助村民找到合适的工作，也为企业解决了招工难题，形成了一个高效的人力资源对接网络。 问题的提出源于现实需求。忠县是重庆的劳务输出大县，每年外出务工人员超过30万人。长期以来，村民找工作渠道不畅、企业招工信息不对称的矛盾一直存在。传统的就业服务往往停留在县城和乡镇层面，难以有效覆盖广大农村地区。村民和企业之间缺乏有效的沟通桥梁，导致招工难和就业难问题并存。 为破解此难题，忠县在2017年创新性地组建了"县—乡镇（街道）—村（社区）"三级劳务经纪人队伍。这一制度设计的核心在于，将就业服务的触角延伸到最基层，让劳务经纪人成为村民和企业之间的联络员。根据规划，每个村社至少配备1名劳务经纪人，目前全县已有400余名经纪人活跃在一线。 队伍建设采取了专职与兼职相结合的模式。一部分由各村干部兼任，他们对村情民情了解深入，工作更容易上手；另一部分为专职经纪人，由村里推荐、乡镇统一考核后正式上岗。每位经纪人都拥有专属证书和系统编号，身份明确，职责清晰。这种灵活的组织方式既保证了队伍的覆盖面，也确保了服务的专业性。 为提升队伍的专业素质，忠县建立了完善的培训和管理机制。所有劳务经纪人每年都要接受为期一周的集中培训，内容涵盖职业规范、最新就业政策、创业扶持、社会保障等多个上。培训结束后还会组织经验交流会，邀请优秀经纪人分享工作心得，队伍中树立标杆。这种持续的学习和交流机制，确保了经纪人队伍始终保持专业水准。 在具体工作中，劳务经纪人的职能体现在三个上。首先是精准摸排劳动力资源。经纪人通过挨家挨户走访，详细了解村民的基本情况、就业意愿、技能特长等信息，建立完整的人力资源台账。为了提高工作效率和信息准确性，重庆市人力资源和社会保障局搭建了专门的劳务经纪人线上平台，将村民的就业状况、收入水平、劳动权益保障等信息系统记录，并要求每半年更新一次。 其次是组织技能培训。经纪人在工作中发现，缺乏一技之长是许多村民就业的主要障碍。因此，他们积极组织村民参加各类职业技能培训，帮助他们掌握市场需要的技能。这种"先培训后就业"的模式，大大提高了村民的就业竞争力。 第三是精准对接企业用工需求。经纪人定期收集企业的招聘信息，根据村民的技能和意愿进行匹配，实现人岗对接。同时，他们还为村民提供政策解读、心理疏导等全方位支持，帮助他们顺利融入新的工作环境。 这一机制的有效性已在实践中得到充分验证。以拔山镇村民肖亚菲为例，她在创业受挫后，经纪人冉晓霞主动为她推介厨师培训机会。学成后，肖亚菲成功进入一家航运企业担任船员厨师，实现了稳定就业。类似的成功案例在忠县不胜枚举，越来越多的脱贫人口、返乡人员通过劳务经纪人的帮助，找到了合适的工作。 从制度层面看，忠县的劳务经纪人队伍隶属于县便民服务中心，以公益性服务为主，免费为村民和企业提供就业有关帮助。这种公益定位确保了服务的公平性和可及性，让所有村民都能获得平等的就业帮扶。
就业连接着千家万户的收入，也牵动着企业发展的底盘。把服务沉到村社、把信息连到企业、把培训做进需求，是破解就业与用工"两难"的务实路径。忠县的实践表明，基层就业工作既需要制度化队伍，更需要精细化方法与数字化支撑。当"人找岗位"逐步转向"岗位找人、技能跟岗"，就业服务才能真正走到群众身边，形成更具韧性的民生保障网络。