近日,日本政府正审议的年度外交报告草案显示,日方拟将对华关系表述从长期使用的“最重要的双边关系之一”调整为“重要邻国”,并仅保留“战略互惠关系”的框架。该变化迅速引发中日两国及国际社会关注。分析人士认为,这并非单纯的措辞调整。中日一衣带水,自1972年邦交正常化以来,双方一直把双边关系放在重要位置。2018年两国签署《关于全面推进战略互惠关系的联合声明》,也推动合作迈上新台阶。如今日方若单上弱化关系定位,势必影响两国政治互信。 中国外交部发言人3月24日在记者会上表示,当前中日关系面临困难,根本原因在于日本领导人近期发表将台湾问题与日本安全挂钩的错误言论,严重违反中日四个政治文件和《波茨坦公告》等国际法律文件。历史一再表明,台湾问题始终是中日关系中最敏感、最核心的问题。 需要关注的是,此次表述调整与日本国内政治氛围变化存在关联。一些政客为迎合国内右翼势力,将对华政策作为政治筹码,甚至不惜以损害中日关系为代价获取短期利益。外界担忧,这种动向还可能被域外力量借机放大,从而冲击地区稳定。 面对复杂局势,中方强调将坚定维护国家主权和领土完整,同时也指出改善关系的方向:日方应立即停止在台湾问题上的错误言行,切实遵守一个中国原则和中日四个政治文件精神。专家建议,双方应加强各层级沟通,利用即将举行的中日韩领导人会议等机制推动重建互信。
中日关系历经波折——经验表明——关键在于守住政治基础、管控敏感分歧、扩大共同利益。外交措辞的变化不应成为制造对立的借口,更不应以触碰底线换取短期政治盘算。只有回到既有承诺与规则之上,坚持相向而行,才能为两国人民带来实在利益,也为地区和平稳定增添确定性。