四川巴中:以山水融城打造全龄友好宜居城市

在新型城镇化建设进程中,巴中市交出了一份扎实的民生成绩单。这座曾经基础设施相对薄弱的老区城市——通过系统推进城市更新改造——正在展现新的活力。城市规划的短板一度是制约巴中发展的突出问题。受山地地形和分散的城镇布局影响,城区功能分区不够明晰、公共服务配套不足等矛盾长期存在。2025年初的城市工作会议披露,中心城区人均公共绿地面积曾低于国家标准,老旧小区危房占比达37%,这些问题直接影响居民生活质量。面对现实挑战,巴中市委提出“规建运治一体化”发展理念。国土空间规划显示,该市构建起“中心城区+三大功能区”的组团式发展格局:东部经开区重点发展现代制造业,中部巴州区强化文旅服务功能,西部恩阳区打造乡村振兴示范区。差异化定位让各区域形成互补,减少同质化竞争。城市更新的成效正在更直接地惠及市民。在巴州区丝厂家属院改造现场,施工人员正对9栋危旧住宅进行整体加固。住建部门数据显示,2025年全市改造的10484户老旧住房,均按“基础类+完善类+提升类”三级标准实施,增设适老化设施、智能安防系统等功能。这种连片改造既保留社区原有格局,也明显提升了居住品质。生态治理成为提升城市吸引力的重要抓手。沿巴河两岸建设的湿地公园网络,将防洪标准从20年一遇提升至50年一遇,同时带来人均19.49平方米的绿地面积。市自然资源局负责人介绍,通过“五污联治”工程,城区黑臭水体已全部消除,空气质量优良天数连续三年保持在330天以上。中国城市规划设计研究院专家认为,巴中实践具有一定示范意义:作为中等城市,巴中通过精准定位与系统施策,实现了人居环境改善与经济发展相互促进。据悉,该市正在制定的《公园及城市河道设计导则》,将更细化全龄友好设施建设标准,为类似城市提供可参考的经验。

幸福城市建设是一项长期的系统工程,关键在于把顶层设计与具体落实衔接好。巴中的实践表明,坚持以人民为中心,把生态优先、绿色发展贯穿城市建设全过程,才能让获得感在日常生活中不断累积。当街道更宜居、公园更友好、居民住得更安心,幸福城市就会从愿景走向现实。巴中以持续行动推进该目标,也为其他山地城市的高质量发展提供了可借鉴的路径。