陕西镇坪构建"五位一体"校园安全防护网 探索未成年人保护新路径

问题——校园安全风险呈现多元化、隐蔽化趋势。

新学期的清晨,在镇坪县城关小学门口,民警、学校安保、值班教师和志愿力量共同守护学生入校秩序,车辆停靠和人流通行有条不紊。

看似平稳的日常背后,基层教育治理仍面临交通秩序、校园周边治安、学生冲突与欺凌苗头、网络沉迷与非理性消费等多重风险叠加。

一些矛盾纠纷若处置不及时,容易在校内外蔓延;部分未成年人法律意识与自我保护能力不足,也使风险更具不确定性。

原因——单一部门“单打独斗”难以满足系统治理需求。

校园安全涉及治安管理、教育管理、家庭监护、社会服务等多个环节,任何一环薄弱都可能形成漏洞。

过去在处理学生矛盾、校外隐患排查时,学校常常需要逐一对接多个部门,信息流转慢、响应链条长。

与此同时,移动互联网深度进入未成年人生活,网络直播打赏、账号共享支付等新情况频发,传统治理手段需要迭代升级,推动由“事后处置”向“前端预防”转变。

影响——联动治理提升了响应效率与风险处置的确定性。

镇坪县以“金盾护苗”专项工作为抓手,推动公安、教育等部门与社区、志愿力量形成协同机制:县级“护苗”工作站1个、镇级“护苗”工作站5个相继运行;50名“护苗”警长、112名“护苗”网格员与87名“护苗”义警在校园周边开展常态化巡防与隐患排查;25名法治副校长扎根学校,定期开展普法宣讲、线索摸排和矛盾纠纷排查,实行闭环管理。

教育部门干部表示,联动机制运行后,涉校问题“一个电话快速响应”逐步成为常态,部门间专业优势得以更充分发挥,基层治理的效率和可控性明显增强。

对策——以“人防+技防+心防”综合施策,兼顾力度与温度。

一是做实校门口“第一道防线”。

“护学岗”将交通组织、秩序维护与重点时段巡逻结合,降低上下学时段安全事故风险。

二是强化情感联结与精准帮扶。

在镇坪,“警察爱心妈妈”用陪伴式关怀走近学生群体:进校园讲法治故事、组织安全演练,调解矛盾时先倾听再引导,对沉默寡言或情绪波动学生及时开展心理疏导。

针对未成年人网络支付风险,当地民警在处理学生用家长手机充值打赏等案例时,注重稳定情绪、完善证据、协助维权,并将典型案例转化为普法素材,提升家庭端防范意识。

三是完善学校内部治理链条。

各校心理发展指导中心对行为偏差学生实行“一生一案”,综合运用训导、专题教育、心理干预等措施,帮助学生纠偏转化,把问题化解在萌芽。

四是分龄分众推进法治教育。

对小学生,采用动画短片、儿歌、互动游戏等形式普及防拐骗、交通安全、防欺凌知识;对中学生,运用案例讲解、模拟法庭、辩论赛等方式深化网络安全、禁毒与预防犯罪教育。

在车辆盲区体验等实践课程中,学生通过直观感受强化规则意识与风险识别能力,实现从“听得懂”到“记得住、用得上”。

前景——推动校园安全治理从专项行动走向常态长效。

受访人士认为,未成年人保护是一项系统工程,关键在于把机制固化为日常、把关口前移到平时。

下一步,镇坪县将继续完善涉校矛盾纠纷排查化解闭环,强化校园周边综合治理与重点人群关爱服务,推动家庭教育指导、心理健康服务与法治教育深度融合;同时在网络风险防控、家校沟通协同、社会力量参与等方面进一步细化措施,形成可复制、可推广的基层经验,为未成年人健康成长提供更稳定、更可持续的制度保障。

镇坪县校园安全防护体系的成功实践说明,保护未成年人不是某个部门的单独职责,而是需要公安、教育、家庭、社会各界形成合力的系统工程。

从制度层面的纵横联动,到情感层面的温暖陪伴;从学校内的精准干预,到社会面的法治宣传;从针对性的法治教育,到家庭的协同参与,镇坪县探索建立的多维度、全方位保护体系,为全国校园安全工作提供了有益借鉴。

在法治的阳光下,让每个孩子安全、健康、快乐成长,是全社会共同的责任和使命。