2002年以来，浙江省余杭区搞了一项“零跑次”改革，把机构编制和人事全流程搬到了云端。以前办调动，大家平均要跑6趟，现在只要点开电脑就能搞定。这项改革的核心是打通了“数据孤岛”，系统把公务员系统、统一用户平台、公安人口库、学信网等7个大数据库连在了一起。比如身份证和住址信息直接从公安库共享，学历证明直接从学信网回传，连身份证复印件都能省了。材料只需要上传一次，各个部门的审批结果能自动变成下一个环节的附件。 这个系统让效率发生了革命性变化。以前统计编制报表要花一个月时间，现在只要输入几个字段，就能直接生成PDF文件，连封面和页码都有。余杭区还专门搞了个“1+1+1+X”架构，就是一个标准数据库加上一套云签章系统和一个协同审批平台，再加上X项业务模块。这样既集中又分散，各单位还能自己开发二次功能。为了确保安全，系统按角色分配权限，部门数据只能看到自己的部分。 这次改革总共办了2123件事，100%实现了“零跑次”。它不光给余杭带来了区级创新项目奖，还成了全市编办系统的“一区一品”。余杭打算继续升级系统，让更多人事业务都能上网办理。将来数据多跑路、干部少跑腿，说不定能成为全省甚至全国可复制的样板呢。