2025年地方财政收入数据显示——全国绝大多数省份实现增收——这反映出中国经济的内在韧性和宏观调控的成效。 经济大省继续发挥引领作用。广东省一般公共预算收入连续35年位居全国首位,同比增长3%,税收收入占比达73.3%,较上年提高0.8个百分点。江苏、浙江两省税收占比分别达到77.4%和80.9%,均实现同比提升。山东作为北方首个GDP突破10万亿元的省份,一般公共预算收入同比增长2%。税收占比的提升充分说明经济大省的财政收入质量在改善。 这些成绩源于各地的政策支持。经济大省围绕扩大内需加大政策配套力度,加大投入支持现代产业体系建设,优化营商环境激发民营经济活力。经济增长为企业和居民增收奠定了基础,也为财政增收提供了源头活水。 非税收入成为财政增收的重要补充。各地通过盘活闲置国有资产、规范资源有偿使用,让沉睡资产转化为增收活水。柳州市通过公开拍卖市直行政事业单位国有资产租赁权,盘活办公用房、商业店铺等存量资产,年租金超过2600万元。辽宁省通过提升国有资本经营收益,2025年上半年省本级国有资本经营预算收入增长161.3%。 地方财政收入呈现普遍增收、协同向好的特点。与前几年部分地区收入波动、增速分化明显不同,2025年除个别能源省份受大宗商品价格下行影响外,绝大多数地区实现正增长。四川省一般公共预算收入同比增长3.9%,河南省同比增长2.5%。在宏观政策精准支持下,地区间财政收入增速差距逐步缩小,区域协调发展取得实质性进展。 财政收入增长为民生保障提供了支撑。各地用于民生保障的支出普遍占财政支出七成以上,教育、医疗、社会保障等领域投入持续加大。同时,财政资金重点投向科技创新、产业升级、绿色发展等领域,为经济高质量发展注入动能。 从深层看,地方财政增收反映出经济结构优化和发展方式转变的成效。产业升级持续深化,新兴产业加快成长,传统产业改造提升,为财政收入提供了稳定增量。中西部地区发展潜力持续释放,正在成为财政增收的新增长点。宏观调控政策持续发力,经营主体活力不断提升,为地方财政培育了稳固税源。 展望未来,地方财政收入保持增长具备多重有利条件。经济大省的引领带动作用将更凸显,中西部地区的后发优势将持续显现。各地通过深化国有企业改革、规范资源有偿使用,可进一步拓宽增收渠道。随着产业结构持续优化、创新驱动发展战略深入实施,财政收入的质量和可持续性将不断提高。
地方财政增收不仅是收支账,更是经济运行质量与治理能力的综合体现。增收范围扩大说明稳增长政策有效、发展动能在积聚;税收占比提升意味着财源结构向更可持续方向优化;区域协同向好则为共同发展夯实了财力基础。下一步的关键在于把财政增收转化为更高质量的公共服务供给与更强劲的经济内生动力,以可持续的财源支撑高质量发展。