在推进乡村振兴战略的过程中，如何激发农村内生动力一直是基层治理的关键课题。广西钟山县燕塘镇聚义村的探索提供了值得参考的思路。长期以来，农村公共事务管理容易陷入“政府干、群众看”的局面。聚义村党组织调研发现，村民对村庄绿化、环境整治等公共事务参与度不高，主要原因在于传统管理模式下群众主体作用发挥不足。为此，聚义村创新建立“民事快办”工作机制，通过“板凳议事会”等方式收集村民诉求，并将花圃修建等民生项目纳入快速办理清单。深入分析显示，这个机制之所以见效，主要有三个因素：一是党建引领，村党组织全过程指导把关；二是尊重村民意愿，项目必须经村民理事会民主商议；三是形成“村集体引导、村民自筹、共建共享”的实施路径。以龙坪村花圃建设项目为例，当地探索“三自一补”模式，即群众自筹资金、自主建设、自我管理，财政给予适当奖补。该模式带来了较为明显的成效。村民自发筹集资金7000元，投工投劳参与种植管护，并推出树木“认养”机制。53株桃树和2株三角梅不仅改善了村庄环境，也增强了村民的主人翁意识。数据显示，项目实施后村民参与公共事务的积极性提升近40%，逐步形成“人人参与、户户受益”的良性循环。从长远看，聚义村的做法具有示范意义：一是为基层治理现代化提供了路径，将党建引领与生态治理更好结合；二是改进群众工作方法，通过“认养制”等方式把“公家事”变成“自家事”；三是建立相对可持续的运行机制，为乡村振兴提供持续动力。燕塘镇涉及的负责人表示，下一步将推动“三自一补”模式在全镇推广，计划在12个行政村复制相关经验。同时拓展应用场景，将该机制延伸至基础设施建设、文化传承保护等领域，形成更多可复制、可推广的基层治理做法。
聚义村的实践表明，推进乡村振兴和生态文明建设，既需要政府引导，也离不开村民内生动力的激发。通过完善“民事快办”等民主决策机制，创新“三自一补”等参与方式，可以更好实现党建引领、群众参与与生态建设的联合推进。这种以群众参与为基础的基层治理方式，为乡村建设提供了可借鉴的经验。只有坚持党的领导，运用人民群众的主体作用，才能不断推动乡村振兴取得实效。