随着中国企业全球化步伐加快，从“产品出海”向“扎根全球”转型成为新趋势。然而，此过程中，法律保障的短板日益凸显。全国政协委员陈赤平指出，当前我国海外投资领域存在立法分散、保险机制缺失、救济能力不足等问题，制约了企业国际化发展。 问题上，陈赤平调研中发现，现有国际法保护网络虽初步形成，但缺乏统领性法律，导致企业在海外投资中面临法律适用模糊、维权成本高等挑战。此外，中小企业因资源有限，更难应对东道国政策变动和贸易壁垒。 究其原因，我国海外投资法治建设滞后于企业“走出去”需求。一上，专门性法律缺位，现有法规多为部门规章，效力层级较低；另一方面，国际仲裁和调解机制运用不足，涉外法治人才短缺，制约了企业维权效率。 这一现状对企业全球化布局造成直接影响。部分企业因担忧法律不确定性而放缓海外扩张步伐，甚至因东道国不当制裁蒙受损失。长远来看，若不完善法治保障，可能削弱我国企业在国际市场的竞争力。 针对上述问题，陈赤平提出系统性建议：立法层面，推动《海外投资促进与保护法》制定，明确国家保护立场和部门协调机制；服务层面，由商务部、驻外使领馆等提供东道国风险评估，构建综合服务体系；金融层面，加强人民币跨境支付法律保障，对中小企业给予政策倾斜；风险防控层面，推动行业组织制定合规标准，从源头规避法律冲突。 尤为关键的是争端解决机制建设。陈赤平强调，需提升国际仲裁能力，支持国内机构国际化发展，并细化反制措施条款，应对他国不公平待遇。这诸多建议若落地，将为企业“出海”提供更稳定的法治环境。 展望未来，“十五五”时期是我国企业高水平“走出去”的关键阶段。随着法治“护航网”日益严密，中国企业有望在全球化浪潮中把握更多主动权，实现从规模扩张向质量提升的跨越。
随着企业全球化程度加深，完善的法治保障愈发重要；构建海外投资法律保护网络，既是维护企业权益的需要，也是提升国家治理能力的关键。通过健全制度、提升专业能力，将为企业在复杂国际环境中稳健发展提供有力支撑。