问题:过去一段时间,偏远农村地区快递进村难、农产品出村难较为突出。一方面——村庄分散、人口密度低——快递企业“单线下沉”成本高、时效难兼顾;另一方面,城乡公交受客流影响空载率较高,运营对补贴依赖较强。物流“最后一公里”不畅,既影响农村居民网购体验,也制约优质农产品上行、农村消费潜力释放。 原因:从供给侧看,农村物流呈现“低密度、高分散、长距离”的结构性特点,单靠某一家企业独立完成县到村投递,难以形成规模效应;从需求侧看,农村网购需求持续增长,生鲜、日用品、年货等品类对时效与冷链提出更高要求。同时,公共交通、邮政网络、社会快递各自为战,线路与节点重复建设、资源利用效率不高,导致成本居高不下、服务能力不均衡。 影响:各地以资源整合破题,农村电商的“通达性”正显著改善。在内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗,交通运输部门协调客货邮融合,由邮政牵头整合多家社会快递企业,将部分偏远乡镇村庄的寄递任务交由城乡公交与乡镇邮政协同完成:邮政建设共配中心,统一存放、分拣、转运社会快递不便直达的件;公交公司依托既有线路搭载包裹,按件数、距离等收取代运费用,并以提成方式激励司机。通过“公交带货、邮政组网、快递共享”,实现降本增效、多方受益。对村民而言,取件路程缩短、频次提高,网购生鲜与日用品的信心增强;对企业而言,末端成本下降、时效稳定性提升;对公交运营而言,新增收益来源,有助于提高线路可持续性。据当地介绍,涉及的业务已覆盖多地村庄,日均代运邮件量不断提升。 在辽宁盘锦市大洼区,新兴镇部分村庄依托城乡一体化公交体系,把村级超市等便民网点叠加为驿站自提点,公交到站即完成投递与揽收。对经营者而言,驿站功能带来稳定客流与附加收入,年货、日用品、特色食品等销售同步增长;对群众而言,收发件不再需要往返镇区,退换货等电商服务也更便捷。快递“进得来、出得去”,直接改善了农村居民消费体验,并带动乡村小店、便民服务点转型升级。 对策:推动农村电商高质量发展,关键在于以系统思维完善县、乡、村三级服务体系和物流配送体系,继续把“可达”做实、把“好用”做细。 一是强化统筹协同。由交通、邮政、商务等部门牵头,推动公交、邮政、快递企业在站点、线路、数据、结算各上建立稳定合作机制,避免“单打独斗”带来的重复投入。 二是完善基础设施与标准化建设。加快县级共配中心、乡镇中转节点、村级综合服务站点建设,推动分拣、冷链、寄递安检与信息化管理标准落地,提升末端处理能力与服务稳定性。 三是健全利益分配与激励机制。对承担公共服务属性的末端投递线路,探索以服务购买、以奖代补等方式形成可持续的商业模式,同时通过明确计费规则、绩效考核与风险责任边界,增强合作各方积极性。 四是促进“电商+产业”联动。引导电商平台、龙头企业、合作社与家庭农场对接,围绕品牌打造、分级包装、仓配一体、产地直采等环节补短板,推动农产品上行从“卖得出”向“卖得好”升级。 前景:随着农村网络零售规模持续扩大、农产品网络销售保持较快增长,农村电商正从“通不通”迈向“好不好”。客货邮融合、村级驿站等模式的推广,将进一步提高寄递网络覆盖面和韧性,促进公共服务均等化与城乡要素双向流动。可以预期,随着更多地区把交通运力、邮政网络与市场化快递深度融合,农村消费潜力将加快释放,特色产业与农产品品牌化、规模化、标准化进程也将随之提速,为乡村全面振兴注入更强动能。
客货邮融合的创新实践证明,通过盘活现有资源可以实现多方共赢。这既是物流体系的突破,更是乡村振兴的重要抓手。未来需要继续深化机制创新,让更多农民享受到数字化发展红利,为农业农村现代化注入新动力。