问题:春节前后人员流动频繁、消费与出行集中,叠加冬季低温、雨雪冰冻等因素,社区居民在通勤路上、户外作业、临时用工与灵活就业场景中面临更高的意外伤害风险。
现实中,一些群众对“哪些情形属于工伤”“发生事故后如何走程序”“待遇如何申领”“权益如何依法维护”等关键问题仍存在认知盲区,容易导致延误申报、材料缺失或维权路径选择不当,影响劳动者权益保障,也加重家庭与社会负担。
原因:一方面,工伤保险政策专业性较强,涉及参保缴费、认定时限、证据留存、待遇标准等环节,群众若缺少持续、通俗、场景化的政策触达,容易“听过但不会用”。
另一方面,基层就业形态日益多元,灵活就业、临时性用工增多,部分人员对安全防护与风险识别不够重视;同时,冬季户外作业、道路湿滑、夜间出行等因素叠加,事故诱因更为复杂。
加之节日期间“赶工期、抢进度”的心理与疲劳作业风险上升,客观上增加了伤害事件发生概率。
影响:从个体层面看,工伤事故不仅造成身体损害,还可能带来收入中断、家庭照护压力与心理负担;若处置不当,还会引发劳动关系争议、理赔纠纷等连锁问题。
从社会治理层面看,工伤预防水平直接关系到劳动者获得感与社会稳定,也关系到企业用工成本、生产秩序和城市安全底线。
将预防关口前移、把政策讲清讲透、把服务送到群众家门口,有助于提升基层治理效能,让安全成为节日生活的“必需品”而非“附加项”。
对策:2月3日,东营市人力资源和社会保障局、司法局、文联联合在东营经济技术开发区胜利街道康洋社区开展“法治春风送福来·翰墨飘香进万家”工伤预防主题宣传活动。
活动把传统年俗与公共服务有机结合:一方面,通过书法家现场书写春联、福字,把新春祝福送到居民手中;另一方面,把工伤预防与工伤保险政策宣传嵌入社区场景,以“宣传讲解+互动参与+现场答疑”的方式提升传播效率与记忆度。
在政策宣讲环节,工作人员结合真实案例,用群众听得懂的语言讲清参保缴费、工伤认定流程、待遇申领要点以及日常安全隐患防范等内容。
围绕居民关切的热点问题,如上下班途中受伤是否属于工伤、发生工伤后如何依法维权、退休人员能否参加工伤保险等,逐一进行释疑解惑,强调关键节点的程序规范与证据留存要求,帮助群众形成“知政策、懂程序、会维权”的基本能力。
针对冬季常见风险,工作人员结合户外作业、日常通勤、灵活就业等典型场景剖析事故成因,引导居民树牢“安全第一、预防为主”理念,把风险意识落实到佩戴防护、规范操作、遵守交通规则、避免疲劳作业等具体行为中。
为增强参与度与传播力,现场设置工伤保险知识互动问答,居民在提问、答题中加深对政策要点与安全常识的理解,并获得印有安全标语的春联福袋、抽纸、毛巾等宣传品,现场氛围热烈而有序。
司法部门同步设立法治咨询台,围绕劳动权益维护、邻里纠纷调解、民生保障等与群众生活密切相关的法律问题提供咨询服务,引导群众依法办事、遇事找法、解决问题用法、维护权益靠法。
多部门协同、宣传与服务并重,体现了基层公共服务向“精准化、便民化、常态化”转型的方向。
前景:工伤预防是一项系统工程,既需要制度保障,也需要长期的行为养成与社会共治。
面向下一步,类似活动可在更广范围内常态化推进:以社区、园区、工地和商圈等人员集聚区为重点,把政策宣讲与风险提示嵌入招聘用工、技能培训、安全检查等环节;以典型案例为载体,推动“场景化教学”和“清单式指引”,让群众在关键时刻找得到路径、用得上规则;以数字化手段提升政策触达与事项办理便利度,推动咨询、指引、材料清单和办理流程更加透明可及。
随着宣传从“节日集中”转向“日常渗透”,从“单向告知”转向“互动参与”,工伤预防的社会基础有望进一步夯实。
安全与发展相伴相生。
东营市此次工伤预防宣传活动的成功开展,为其他地区提供了有益借鉴。
在新时代背景下,各地应进一步创新工作方式,将民生保障政策与文化活动、法治教育相融合,让群众在参与中学习、在体验中提升,真正将"安全第一、预防为主"的理念转化为全社会的共同行动。
唯有如此,才能更好地保护劳动者权益,为经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。