永州市税务系统以"永冲锋"精神开启"十五五"新征程 聚焦强基工程推进中国式现代化税务实践

(问题)进入“十五五”开局之年,地方税务工作面临新的治理命题:一方面,经济运行持续恢复向好但仍存在结构调整压力,财政增收的稳定性、可持续性要求更高;另一方面,减税降费与退税缓税等政策效应需要更加精准地传导至经营主体,既要“放得活”,也要“管得住”;同时,税费征管改革持续深化,社保费和非税收入等治理事项协同推进,对基层基础、数据治理、执法规范提出更高标准。

如何在服务发展大局与依法组织收入之间把握好力度与节奏,成为摆在永州税务系统面前的现实课题。

(原因)此次会议将“强基”与“抓落实”置于突出位置,既源于阶段性任务要求,也来自长期治理规律。

一是税费治理现代化离不开稳定、统一、规范的基层执行体系,任何政策落地最终要靠基础数据准确、流程标准清晰、风险防控有效;二是随着征管改革深入推进,涉税涉费事项链条更长、参与主体更多,跨部门协同、数字化治理对制度供给与能力建设提出更高要求;三是市场主体对公平税负、便捷服务的期待不断提升,纳税服务与执法方式的优化需要与法治化、规范化同步推进。

会议提出“六个坚持”“八个围绕、八个进一步”等部署,意在以制度化、体系化的方法回答“如何更好治理”的问题。

(影响)从会议通报的“十四五”数据看,改革与治理的综合效应正在显现:五年来全市税务系统累计征税收费2124.85亿元,累计新增减税降费退税75.97亿元,完成社保费改革任务并推进非税收入划转,体现了在组织收入、落实政策、服务民生等方面的综合担当。

对地方而言,稳定的税费治理能力有助于增强财政保障能力,支持产业转型、科技创新、民生投入等重点领域;对企业和群众而言,政策兑现更及时、办税缴费更便利、执法更规范,有助于形成可预期的营商环境;对税务系统自身而言,持续深化征管改革、推动政治机关建设和队伍能力提升,将进一步夯实治理现代化的基础。

(对策)会议明确,2026年既是“十五五”开局之年,也是税费征管“强基工程”全面规范之年。

下一步工作关键在于把理念转化为可操作的路径,把部署落实到具体场景。

其一,在依法组织收入方面,坚持稳中求进,强化收入形势研判,既守牢不收“过头税费”的底线,也确保应收尽收、颗粒归仓,增强税收收入的稳定性与质量。

其二,在政策落实方面,持续优化减税降费退税政策的直达快享机制,提升政策宣传解读的准确度和覆盖面,推动政策红利更好转化为市场主体的信心与投资意愿。

其三,在征管改革与风险防控方面,围绕“强基工程”推进基础数据治理、流程标准化和征管协同,强化税收大数据应用与风险分级分类管理,提升日常监管的精准性与有效性。

其四,在法治税务建设方面,完善执法规范体系和监督机制,推进严格规范公正文明执法,营造公平统一的税收法治生态。

其五,在服务发展大局方面,紧扣地方产业特点与重大项目建设需求,提升税收分析服务能力,为稳就业、促消费、扩投资提供更有针对性的决策参考。

其六,在队伍建设方面,持续激发干部担当作为的内生动力,推动能力建设与作风建设同向发力,增强基层一线服务与治理能力。

(前景)随着“十五五”规划逐步落地,永州税费治理将进入以规范化、数字化、协同化为特征的深化阶段。

可以预期,围绕“强基工程”推进的制度完善与能力提升,将在提升征管质效、优化营商环境、保障政策兑现等方面形成持续释放的综合效应。

同时,面对经济结构调整、产业升级与人口流动等变量,税务部门仍需在数据治理、风险防控、跨部门协同和公共服务均衡化上持续加力,以更高水平的税费治理服务中国式现代化的永州实践。

站在"十四五"与"十五五"的历史交汇点,永州税务系统以荣誉为起点、以问题为导向的务实姿态,展现出新时代税务担当。

随着"强基工程"的全面实施,其"既抱西瓜又捡芝麻"的精细化管理思路,或将为中部地区税收现代化建设提供有益的地方实践样本。

未来五年,这支队伍能否在服务高质量发展中再立新功,值得持续关注。