当前,网络交易与直播电商快速发展,在激发消费活力、拓展就业渠道的同时,也出现恶意营销信息扩散、网络水军操纵舆论、个人信息被违规收集使用等问题。
一些商家通过虚构场景、打造人设、夸大功效等方式诱导消费,部分账号借助“刷量”“刷评”“刷单”等手段制造虚假热度,导致消费者决策被误导、市场竞争秩序被扰乱。
与此同时,个别平台和应用在注册登录、设备识别、扫码点餐等环节过度索取权限,个人信息泄露风险上升,社会反映强烈。
从问题成因看,一是流量导向下的利益驱动。
直播带货等新业态高度依赖曝光与转化,少数主体为追求短期收益,突破底线,以“剧情摆拍”“低俗噱头”吸引关注,以虚假评价、虚构销量营造“爆款”假象。
二是平台治理规则与技术能力不均衡。
部分平台在内容审核、标签标注、投诉处理、账号管理等方面标准不统一、执行不到位,个别环节对“标题党”“诱导式推荐”缺乏有效约束。
三是黑灰产链条化、组织化趋势明显。
“水军”团伙形成从账号养号、脚本工具到接单分发的链条,隐蔽性强、跨平台流动快,给执法取证和持续治理带来挑战。
四是个人信息保护意识与合规投入不足。
部分经营者、开发者以“业务需要”为由过度收集数据,安全管理薄弱,易导致信息被滥用或外泄。
这些乱象带来的影响不容忽视。
对消费者而言,虚假宣传与控评刷分会扭曲信息环境,增加“踩坑”概率,损害合法权益;对经营者而言,守法合规主体可能在不公平竞争中处于劣势,影响创新投入与品牌建设;对行业生态而言,“流量至上”若长期得不到纠偏,将削弱直播电商的公信力,制约新业态健康发展;对社会治理而言,个人信息被违法违规收集使用易引发电信网络诈骗、精准骚扰等衍生风险,侵蚀公众安全感。
针对上述问题,监管部门释放出更强烈、更明确的治理信号。
中央网信办有关负责人表示,将强化营销售卖类信息内容管理,指导网络交易平台加强商品介绍、用户评论、搜索推荐、账号信息等重点环节治理,梳理违规商品清单,明确违规营销行为边界,依法严厉打击编造虚假场景人设、无底线带货营销等行为。
在治理“水军”方面,将联合多部门建立长效机制,严肃查处有组织刷分控评、刷量增粉、刷单炒信等行为,压缩黑灰产生存空间。
对恶意营销信息处置将进一步加力,聚焦恶意虚假摆拍、散布虚假信息、违背公序良俗、违规引流营销等四类突出问题开展专项整治,推动平台细化审核和处置标准,畅通投诉举报渠道,完善标签标注功能,健全算法推荐与流量分配规则,优化营利权限管理,从源头减少“劣币驱逐良币”。
在个人信息保护方面,中央网信办将会同相关部门开展系列专项行动,聚焦App、智能终端、自动售卖、扫码点餐等常用服务与生活场景,深入治理违法违规收集使用个人信息的典型问题,推动企业落实最小必要原则与安全保护义务。
与此同时,相关部门已发布《网络交易平台规则监督管理办法》《直播电商监督管理办法》,通过完善平台规则监督、规范直播营销行为、强化责任链条,为行业规范发展提供制度支撑。
从前景看,网络交易治理正在从“集中整治”向“常态长效”深化,呈现协同监管与平台责任并重的趋势。
随着平台算法与流量机制透明度要求提升、账号与内容管理规则细化、投诉处置闭环完善,恶意营销与“水军”操作的成本将持续提高。
可以预期,合规经营、质量导向与诚信体系建设将成为行业竞争的关键变量,直播电商也将从“拼流量”逐步转向“拼产品、拼服务、拼信誉”。
网络经济的健康发展需要良好的生态环境。
此次中央网信办部署的专项整治行动,是维护网络市场秩序、保护消费者权益的必要之举。
通过强化内容管理、建立长效治理机制、开展专项整治、保护个人信息,我国网络交易领域的治理水平将进一步提升。
相信在各部门的协同努力和平台企业的积极配合下,网络恶意营销乱象将得到有效遏制,网络经济将朝着更加规范、更加健康的方向发展,为广大消费者创造更加安全、放心的网络消费环境。