云南公开征求旅居发展新版正负面清单意见 以“8支持+8不得”促服务升级与有序扩容

随着"旅居经济"成为区域发展新引擎,云南省率先完善行业规范体系。

此次修订的清单以"提质"与"纠偏"双线并行,既回应了快速增长的市场需求,亦针对前期暴露的突出问题强化制度约束。

问题导向:近年云南旅居产业规模年均增速超20%,但部分地区出现业态同质化、配套不足等问题。

大理、丽江等热点区域商业过度开发导致本土文化稀释,个别项目因违规建设被叫停。

政策创新:新版清单以"8个支持"明确发展路径—— 1. 差异化开发:鼓励"一地一业"模式,将观云、采茶等地域特色转化为产业优势; 2. 服务升级:建立专业化旅居管家团队,吸纳非遗传承人参与服务; 3. 空间活化:引导闲置房产改造为文化空间,配套建设便民设施; 4. 数字赋能:整合省级平台资源实现服务"一图通览"。

值得注意的是,政策首次提出"旅居创客"概念,通过建设数字游民社区等方式,推动客群从消费端向生产端延伸。

监管强化:"8个不得"划定开发底线,包括商业面积占比不超40%、严禁破坏传统村落风貌等条款,直击"房地产化"倾向与生态保护矛盾。

昆明理工大学旅游研究所分析认为,此举将有效遏制低水平重复建设。

产业前景:据省文旅厅预测,新规实施后,到2025年旅居产业综合收入有望突破3000亿元,带动就业60万人。

当前推出的七大类旅居产品中,边境幸福旅居、乡村创客聚落等新形态已显现强劲增长潜力。