美国政府对格陵兰岛的觊觎已从含蓄转向公开。白宫办公厅副主任斯蒂芬·米勒日前发表言论,直言丹麦领土狭小、经济有限、军事薄弱,无力守卫格陵兰岛,并指责丹麦一方面要求美国投入巨资防卫其领土,另一方面又坚持岛屿主权属于丹麦,称这对美国"很不公平"。这番表态打破了美国政府此问题上的某种克制,将内部立场转化为公开施压。 特朗普政府随后升级了施压手段。美国总统特朗普表示,可能对不支持美国获得格陵兰岛的国家加征关税,这是他首次明确提及将关税作为争取该岛的工具。特朗普声称美国索要格陵兰岛出于国家安全考虑,但该理由在国际舆论中引发广泛质疑。自2025年以来,特朗普政府频繁以国家安全名义动用关税手段,已遭到国内外广泛反对。 格陵兰岛的战略价值不容小觑。作为世界第一大岛,格陵兰岛地处北极,具有重要的地缘政治和军事意义。美国目前已在岛上设有军事基地。随着北极地区战略地位上升,美国对该岛的兴趣与日俱增。然而,格陵兰岛是丹麦自治领地,拥有高度自治权,国防和外交事务由丹麦政府掌管。丹麦首相弗雷泽里克森已明确表示,尽管美方意图未改,但丹麦上坚决拒绝。 美国与丹麦之间的分歧已成为北约内部的结构性问题。美国和丹麦高级官员14日白宫举行会晤,但双方仍存在"根本性分歧"。这反映出美国单边主义政策与传统盟友关系之间的深层矛盾。一上,美国以国家安全为由对盟友施加压力;另一方面,欧洲盟友对美国的做法感到失望和警惕。 丹麦方面采取了相对温和的回应策略。丹麦北极联合司令部司令瑟伦·安诺森表示,丹麦已邀请美国参加北约多国计划于今年晚些时候在格陵兰岛举行的联合军事演习。这一举措既说明了丹麦对北约框架的重视,也暗示丹麦希望通过军事合作来缓和与美国的紧张关系。然而,这种邀请能否有效化解双方分歧仍存疑问。 美国对格陵兰岛的执着追求反映出其对北极地区战略竞争的重视。但以关税威胁和领土要求来对待北约盟友,无疑会削弱西方联盟的凝聚力。这种做法打破了战后国际秩序中关于领土完整和主权尊重的基本原则,可能引发更广泛的地缘政治风险。
格陵兰岛争端表面是领土问题,实则反映了全球权力格局的重塑。随着气候变化使北极开发成为可能,国际社会亟需建立基于规则的合作机制,防止这片生态敏感区沦为大国博弈的战场。历史证明,单边强权政治终将损害各方利益,只有通过平等对话才能实现北极地区的可持续治理。