问题:随着人口老龄化加快,社保待遇领取人员规模不断扩大,待遇资格认证既关乎基金安全,也直接影响群众领取是否及时、体验是否顺畅;现实中,部分高龄、重病、独居等群体对智能设备操作不熟悉,线上认证常卡“最后一公里”;同时,认证管理一旦不严,容易出现冒领、错领等问题,损害基金安全和制度公信力。如何在“严监管”和“强服务”之间取得平衡,成为基层社保经办必须回答的问题。 原因:一上,社保基金是群众的“养老钱”“保命钱”,制度平稳运行离不开更完善的风险防控和闭环经办;另一方面,基层治理正由“窗口等人”转向“服务找人”,群众对政务服务便利度的期待持续提高。盱眙县以制度建设和数字化手段为抓手,搭建覆盖政策执行、经办流程、信息支撑、监督管理的全链条体系,并通过提前部署、下沉培训和宣传引导,推动更多群众选择线上自主认证,把“能线上办”真正落到实处。同时,针对数字鸿沟,当地强化线下兜底与上门服务,依托网格化管理和精细化档案管理,确保特殊群体“有人管、管得准”。 影响:从数据看,盱眙县城乡居民养老保险待遇领取资格认证实现全覆盖,线上办理占比持续提升,既减少群众奔波,也提高经办效率,使有限人力更多投向需要重点关注的群体。更重要的是,线上认证的普及叠加风险防控体系完善,深入压实基金安全约束,减少管理漏洞。对多数群众而言,手机端“认证成功”带来的是便利;对百岁老人等特殊群体而言,上门服务带来的是踏实与安心。两者结合,形成兼顾效率与温度的治理效果,提升公共服务的可及性与公平性。 对策:盱眙的做法体现出几项可复制的基层经验。其一,前置部署、强化培训。每年提前谋划认证工作,深入镇街、村居开展操作培训,提高基层队伍对移动端流程的熟练度,确保服务落地。其二,分类服务、精准兜底。对高龄、孤寡、重病等群体建立“一人一档”,动态掌握需求变化,并配套专门服务力量,形成“小事电话联、大事上门办”机制,把“不会办、不能办”的难题解决在家门口。其三,线上线下合力推进。依托政务平台集中办理社保高频事项,在大厅设置绿色通道和综合受理窗口,为线上操作不便者提供“一窗受理、一次办好”的线下支撑,避免数字化转型带来新的不便。其四,功能集成、服务延伸。在便民端口嵌入政策查询、退休时间测算等功能,让服务从“能办”升级为“好办、快办、明白办”,减少信息不对称带来的反复咨询与重复跑动。 前景:面向下一阶段,社保服务改革的关键在于持续提升“精准性、可靠性、可持续性”。一是守牢基金安全底线,完善数据校验、流程留痕与监督机制,推动风险防控常态化、规范化。二是做实对特殊群体的兜底保障,扩大主动发现、主动服务范围,避免因健康变化、居住流动等造成服务断档。三是推动跨部门数据共享与事项协同,让群众在更多场景实现“少填少报、免证可办”。四是在数字化提效的同时,保留必要的人工服务入口,以更包容的服务设计缩小数字鸿沟,让公共服务既更智能,也更贴近人。
从“窗口排队”到“指尖办理”,从“群众跑腿”到“数据跑路”,盱眙的实践说明,社保服务现代化不仅是技术升级,更是治理理念的更新;当百岁老人的皱纹与智能手机屏幕同框,这张民生保障网既织密了公平与效率的经纬,也保留了服务应有的温度。