问题——“双千亿”之后，如何让产业体系更强更韧更可持续。 站上两大千亿级产业集群的新台阶，湛江产业发展仍面临结构性课题：部分领域“中间产品多、终端产品少”，产业链协同度和本地配套率不高；龙头项目带动效应有待继续向上下游延展；外部环境不确定性增多、绿色低碳转型加速的背景下，必须以更高质量的产业供给应对新一轮竞争。当地提出打造动能充沛的“产业湛江”，其关键在于能否闯过“产业关”，实现从“单点突破”向“集群跃升”转变。 原因——重大项目牵引与资源禀赋叠加，形成跨越式增长基础。 “十四五”期间，湛江围绕主导产业滚动实施省市级重大项目，形成持续的投资拉动和产能释放效应。以绿色石化为例，依托大型一体化项目带来的装置建设、配套基础设施和上下游导入，产业规模快速做大，成为工业增长的重要支柱。现代农业与食品产业的千亿突破，则与本地长期积累的产业基础密切对应的：水产养殖加工体系完善，龙头企业带动效应明显；同时，作为重要农产品供给地区，粮食、糖料及蔬菜等资源要素较为集中，叠加预制菜等新业态兴起，推动产业链从“原料供给”向“食品加工、冷链物流、品牌营销”延伸。 更深层的变化在于产业组织方式的升级：过去“点上开花”的项目布局，正在转向“链上成景”的集群培育，“四绿一蓝”产业骨架由此加快成形。 影响——产业厚度增强，为城市能级跃升提供支撑。 产业集群的壮大，一上夯实了实体经济底盘，为扩大有效投资、稳就业稳预期提供支撑；另一方面提升了城市综合承载力，推动港口物流、园区平台、科技服务等生产性服务业协同发展。随着千亿级产业带来的产业人口集聚和创新要素导入，湛江加快建设省域副中心城市具备更坚实的产业基础。另外，清洁能源占比提升、风电等绿色能源加快布局，为制造业绿色转型提供了能源侧支撑，也为“绿色钢铁、绿色化工”等应用场景拓展打开空间。 对策——以强链补链延链为主线，提升本地配套与高端供给能力。 围绕“做大做强‘四绿一蓝’五个千亿级主导产业集群”目标，湛江下一步着力点三个上： 一是以龙头企业为牵引开展精准招商，推动石化由炼化向高端新材料、精细化工等环节延伸，提升就地深加工水平和产品附加值，形成更完整、更具竞争力的产业链条。 二是增强本地企业配套能力，围绕装备制造、关键零部件、工业服务、数字化改造等领域培育“专精特新”企业，提升对重大项目的本地供给水平，改变“能承接的多在低端环节”的状况。 三是把绿色低碳作为产业跃升的硬约束和新机遇，推动清洁能源与制造业深度耦合，完善园区循环化改造、绿色供应链管理，促进传统产业向高端化、智能化、绿色化转型；同时做深“蓝色海洋经济”，在海工装备、现代渔业、冷链物流、滨海文旅等方向形成更多可持续增长点。 前景——以项目清单为抓手，推动“五千亿”目标从规划走向现实。 从2026年重点建设项目的密集布局看，湛江正在以更大力度优化产业投资结构，提升产业链现代化水平。面向“十五五”，随着重大项目持续投产达效、配套体系逐步完善、绿色能源优势进一步释放，“四绿一蓝”五大产业集群有望实现规模与质量同步提升，为区域产业分工与国内国际双循环提供更强支点。关键在于把投资热度转化为产业厚度，把龙头优势转化为链群优势，把资源禀赋转化为技术、品牌和标准优势。
从“双千亿”到“五千亿”，湛江的产业升级既展现了区域经济的韧性，也表明了转型发展的必然选择；这座滨海城市正以产业为笔，绘就高质量发展的新图景，其探索不仅为粤西振兴提供借鉴，也为同类城市转型带来启示。