株洲市公共资源交易中心谋划"十五五"发展新格局 聚焦数智赋能推进高质量发展

问题——公共资源交易是要素市场化配置的重要环节,既影响财政资金使用效益,也关系营商环境和市场公平;随着全国统一大市场建设持续推进,跨区域要素流动更加频繁、市场主体参与更广,交易规则、数据标准和监管方式对一致性的要求随之提高。同时,一些环节仍存流程较长、信息不对称、交易成本偏高等问题,数字化应用深度和数据治理水平也有待加强。如何在规范与效率之间取得更好的平衡,成为当前工作的关键课题。 原因——一上,制度改革进入攻坚阶段。公共资源交易涉及部门多、链条长,工程建设、政府采购、产权交易等类型差异明显,统一标准、协同监管和数据共享需要更完善的制度安排与更强的组织协同。另一方面,市场对高效便捷服务的需求不断上升。企业对“少跑腿、少等待、少成本”的期待更强,倒逼流程再造、压减不必要环节、提升线上办理能力成为趋势。此外,数字化转型对基础能力提出更高要求。系统互联互通、电子证照与电子签章应用、交易数据治理、风险预警与智能监管等,都需要持续投入和迭代优化。 影响——平台运行质效提升,将直接影响市场主体预期和地方营商环境评价。流程更简、信息更透明、规则更清晰、监管更精准,将促进更充分的市场竞争,提升资源配置效率和财政资金使用效益;反之,标准不统一、信息不透明、监管不到位,可能导致市场分割、成本上升,甚至引发廉政风险和交易纠纷,影响投资信心与项目推进效率。对地方而言,公共资源交易平台既是对外展示的“窗口”,也是资源配置的“枢纽”,其规范化与数字化水平正成为支撑高质量发展基础能力。 对策——针对上述问题,株洲市公共资源交易中心务虚会上明确了下一步工作重点:一是以数智赋能提升治理能力。围绕数字化、智能化方向,优化平台功能,强化数据治理,完善业务数据全流程留痕与可追溯机制,探索以数据驱动风险识别、异常预警和精准监管,推动“事前预防、事中控制、事后追溯”协同发力。二是以阳光规范夯实公平底座。坚持规则、过程、结果公开,健全制度与标准体系,强化关键环节监督制约,推动交易行为在统一规则下规范运行,持续提升透明度与公信力。三是以固本强基增强支撑能力。以组织、技术、宣传、监督为保障,完善人才梯队和专业能力建设,提升系统安全与运行稳定性,加强政策解读和服务指引,形成“制度执行更有力、技术支撑更扎实、监督管理更精准”的工作格局。四是以流程再造降低综合成本。聚焦市场主体痛点,优化业务流程、精简材料,减少重复提交和多头跑办,提升线上化、标准化办理水平,以“降成本、提效率、优体验”释放改革成效。五是以满意度为标尺改进服务方式。坚持问题导向,主动深入一线听取诉求、解决难题,建立闭环管理机制,把服务对象的获得感作为检验改革成效的重要标准。 前景——从更长周期看,公共资源交易平台建设将更加注重与全国统一大市场规则衔接,强化跨区域协同、数据标准统一和监管联动。随着长株潭要素市场化改革持续推进,株洲公共资源交易工作有望在制度规范、数字治理和服务质量各上实现系统提升。面向2026年,若能在数智化应用深度、流程优化力度和监管精准度上形成可复制、可推广的经验,将为提升交易效率、维护公平竞争、服务重大项目建设提供更有力支撑,也将为地方经济社会高质量发展带来更稳定的制度保障与改革动能。

务虚会的意义在于理清思路、明确方向、推动落实。株洲市公共资源交易中心此次会议既是对重点工作的系统谋划,也是对高质量发展路径的主动探索。面对新形势新任务,唯有坚持改革创新、提升服务质效,才能持续提升公共资源交易治理水平,更好服务经济社会高质量发展。