走进贵州省黔西南州普安县兴中镇崧岿村,平整洁净的乡村道路、窗明几净的农家小院,门前悬挂的卫生家庭示范户牌匾成为一道亮丽风景线。
这个曾经面临环境卫生治理困境的普通村寨,正通过制度创新书写乡村治理的新篇章。
长期以来,农村人居环境整治普遍存在整治时见效快、整治后易反弹的问题。
崧岿村同样面临这一治理难题。
部分农户庭院杂物堆积、厨厕卫生状况不佳,传统的说教式管理难以从根本上改变村民的生活习惯。
如何激发村民的内生动力,形成可持续的治理机制,成为摆在基层干部面前的现实课题。
面对挑战,崧岿村党支部从转变治理思路入手,将党建引领与群众参与有机结合。
2025年6月起,该村在陈家寨、杨柳洼、湾子头三个村民小组启动试点工作,创新推出五美卫生家庭示范户评选活动。
所谓五美,即庭院美、居室美、厨厕美、家乡美、生活美,涵盖了农村人居环境的核心要素。
制度设计的关键在于调动多方力量参与。
村党支部组建党员先锋队,联合村两委成员、村民小组长等骨干力量,累计召开群众会二十四次,开展入户宣传四百余次。
通过反复沟通,将评选标准和深层意义讲深讲透,逐步消除村民的疑虑和抵触情绪,凝聚起干群同心、共建共享的强大合力。
针对环境卫生薄弱户这一治理重点,崧岿村创新实施三包一结对包保机制。
每个包保小分队由一名农村党员、一名镇或村干部、一名村民小组长组成,对口帮扶一户薄弱户。
包保人员每周至少上门两次,不是简单检查评比,而是真正俯下身子帮助整改。
根据每户实际情况制定专项方案,从规划杂物存放区域到示范厨厕清洁标准,再到共同整理庭院,实现从要我改到我要改的转变。
这种精准帮扶方式,使试点区域十六户薄弱户全部完成整改并保持长效,庭院整洁率达到百分之九十二。
更值得关注的是,崧岿村建立的不是一劳永逸的静态评选,而是能上能下的动态管理体系。
村评比小组定期入户检查,结合家庭和睦、邻里互助等文明指标进行综合评定,示范户名单实行动态更新。
试点区域划分为三个网格,每个网格明确专人负责,坚持每周巡查,发现问题立即上传工作群限期整改。
同时建立村民监督群,鼓励群众随手拍曝光问题,形成全员参与的监督氛围。
这种动态管理模式,让荣誉牌匾既是激励也是压力,有效防止了问题反弹。
在制度保障层面,崧岿村进一步完善长效机制建设。
明确责任清单,村民小组长负责日常巡查上报,村民落实房前屋后卫生三包责任,保洁员管护公共区域,形成分工明确、各司其职的管理格局。
同时强化宣传引导,通过村级广播、宣传栏、微信群等多种渠道,持续宣传工作成效与先进典型,让爱护环境、参与管护逐步成为村民的行为自觉。
试点工作开展以来,崧岿村已悬挂荣誉牌匾十五块,村民主动清理垃圾二十余吨,比干净、赛文明的良好氛围日益浓厚。
更重要的是,这一模式实现了从突击整治到常态管理、从被动应付到主动参与、从短期见效到长效保持的根本转变。
据村党支部书记、村委会主任吕方武介绍,崧岿村计划在试点巩固的基础上,于今年下半年在全村推广这一模式,进一步优化工作机制,推动人居环境从一时美向持久美转变。
崧岿村的实践表明，乡村治理的关键在于激发群众主人翁意识。
当环境整治从"政府要求"转化为"村民需求"，当动态机制取代运动式治理，"洁净美"才能真正常驻农家。
这种以制度创新激活内生动力的探索，为乡村振兴提供了深具启示的实践范本。