【政策背景】 在全球经济复苏偏弱、国内消费承压的情况下,扩大内需成为稳增长的重要抓手。此前,国家发改委等13部门联合印发《促进绿色智能家电消费若干措施》,明确支持各地开展家电以旧换新。临汾此次出台政策,是对国家促消费部署的具体落地,也与资源型城市转型需求相衔接。 【实施细则】 汽车领域实行阶梯式“报废+置换”双补贴:对2013年前注册燃油车、2015年前柴油车及2019年前新能源车报废后购置新车给予补贴。其中,购买新能源车按12%补贴(最高2万元),购买燃油车按10%补贴(最高1.5万元)。家电产品需满足国家一级能效或水效标准,单件补贴不超过1500元;数码产品单价须在6000元以内,补贴比例均为15%。 【政策导向】 从细则看,新能源汽车补贴比传统燃油车高2个百分点,表明了推动绿色消费的取向。家电补贴严格绑定能效标准,与“双碳”目标形成联动。值得关注的是,“新能源车置换燃油车不享补贴”的条款,表达出引导产业结构调整的明确信号。 【实施基础】 临汾作为国家节能减排财政政策综合示范城市,2025年新能源汽车保有量已超过3万辆,具备推广基础。当地工信部门数据显示,符合报废标准的老旧机动车约8.7万辆,老旧家电超过50万台,更新空间较大。2025年试点期间,已有消费者通过类似政策获得最高1.8万元补贴,显示市场接受度较高。 【预期效益】 有经济学专家测算,该政策或带动临汾市年度社会消费品零售额增长3—5个百分点。更重要的是,补贴有望加速淘汰高耗能产品,倒逼供给端向高端化、绿色化升级。据悉,太原、大同等省内城市也在研究类似方案,后续或形成区域联动的消费升级效应。
以旧换新既能直接减轻居民更新成本,也是一项推动绿色低碳转型与产业升级的政策工具。临汾通过明确标准、突出导向、兼顾普惠来细化补贴规则,关键在于同时做好“申领便捷”和“监管到位”,让补贴真正转化为消费信心与高质量供给的共同提升,在促消费、稳增长与促转型之间形成更可持续的政策合力。