优化营商环境是推动经济高质量发展的重要抓手，而规范、公正、高效的涉企执法则是其中的关键环节。
贵州省人大代表、律师伍涵近日在接受采访时指出，涉企执法的规范程度直接关系到企业运营成本、市场主体信心以及政府部门的公信力。
从整体态势看，贵州省在优化营商环境方面已取得显著成效。
据统计，该省近年来行政执法信访投诉和行政罚没收入均同比明显下降，市场主体总数较年初有明显增加，实现了减轻企业负担与规范市场秩序的双重目标。
这充分说明，通过深入推进规范涉企行政执法专项行动，重点纠治违规收费、类案不同罚、超期查封扣押等突出问题，贵州省已初步构建起全方位、多层次的行政执法监督体系，为市场活力释放和民营经济发展筑牢了法治屏障。
然而，在具体落地实施中仍存在不容忽视的问题。
伍涵通过实地走访调研发现，基层执法案例中存在多个突出矛盾：一是执行标准不统一，同样的违法行为在不同地区、不同部门的处罚力度存在差异；二是处罚与违法程度不相当，部分小微企业因轻微违法行为遭受过度处罚，直接威胁其生存发展；三是优惠政策兑现存在延迟，企业获得的扶持政策难以及时落地。
这些问题的存在，说明在从严执法与人性化执法之间仍需进一步探索平衡之道。
针对上述问题，伍涵提出了系统性的解决方案。
首先，要全面落实轻微违法行为的"首违不罚""轻微不罚"法律政策，给予企业自我纠错的空间和机会。
其次，在执法检查中严格落实"综合查一次"相关工作，避免重复执法对企业造成的干扰。
再次，进一步增强行政行为的可预期性，让企业能够清晰了解执法标准和要求，便于主动合规。
同时，要加强高素质行政执法监督队伍建设，提升执法人员的专业能力和法律素养。
伍涵特别强调，在强化合规引导的同时，更应关注保障群众权益、降低企业负担的重要性。
这要求执法部门在实践中实现法律"权威力度"和执法"人性温度"的有机统一。
具体而言，应从给予自我纠错空间、优化提升联合执法、给予公平合理补偿、规范提升执法队伍建设等方面入手，利用有温度的执法引导让企业及时主动改正、消除危害后果。
这种柔性执法方式既能维护法律底线，又能增强企业守法经营意识，提升其学法、守法的积极性。
从更深层的意义看，规范涉企执法不仅是技术问题，更是治理理念问题。
当前，贵州省正在加快推进法治政府建设，将行政执法监督作为关键抓手。
进一步完善涉企执法体系，既是对市场主体合法权益的保护，也是对政府依法行政能力的检验。
通过建立更加科学、透明、可预期的执法机制，可以有效降低企业的制度性交易成本，激发市场活力，为经济社会发展创造更加良好的法治环境。
优化营商环境不是简单“少管”，而是以更高水平的依法行政实现“管得更准、管得更公、管得更有效”。
把规范涉企执法做深做实，既是对市场活力的保护，也是对社会公平正义的维护。
以规则之明稳定预期、以监督之力纠偏正航、以治理之温促进自律改正，方能在法治轨道上汇聚发展合力，为高质量发展夯实更坚实的制度基础。