广州开展"开学法治第一课"专题教育 聚焦未成年人法治素养培育

问题:未成年人法治意识与风险识别能力仍需补齐 随着网络社交、移动支付和短视频平台深度融入日常学习生活,未成年人接触社会信息更早、范围更广,行为边界却更易模糊。一些看似“闹着玩”的言行,可能触及公共秩序、网络空间治理、校园安全等法律红线;个别矛盾纠纷若处置不当,也可能从口角升级为聚众滋事、寻衅滋事等苗头性问题。如何让法治教育从“知道条文”走向“会用规则”,成为开学季校园治理的重要课题。 原因:社会环境变化与成长特点叠加,普法方式需更贴近学生 一方面,未成年人价值观形成期与行为冲动性并存,对“后果”与“责任”的认知往往不足;另一方面,网络匿名性与传播速度强化了跟风、围观与情绪化表达,易导致言语攻击、隐私泄露、网络欺凌等问题。同时,传统以条文灌输为主的普法方式,难以回应学生在现实场景中的困惑。将治理重心前移、用案例讲清边界、用规则引导选择,是提升法治教育实效的关键。 影响:法治教育前置,有助于把校园矛盾化解在萌芽 3月12日,广州市委常委、市委政法委书记孙太平带领“1+2”法治副校长工作团队走进增城区派潭镇实验学校,以学校法治副校长身份为师生授课。课堂以“大力培育德法兼修的时代新人”为主线,围绕道德与法律的关系、未成年人违法犯罪的惩戒与教育挽救,解读新修订治安管理处罚法所体现的“宽严相济”理念,并通过网络行为规范、公共安全维护、社会公德约束等多个真实案例,帮助学生辨识“可为”与“不可为”的界限。 课堂反馈显示,情景化、案例化的讲授更容易促使学生形成具象认知。有学生表示,以前觉得法治“离自己很远”,通过案例才意识到法律就在身边;也有学生提出,遇到矛盾应第一时间寻求老师、家长帮助,通过调解与沟通化解冲突。这类变化意味着法治教育不仅传递知识,更在塑造解决问题的路径与习惯。 对策:把法治副校长制度做深做实,形成“学校—家庭—社会”协同 一是提升法治教育的针对性与连续性。以新修订治安管理处罚法实施为契机,将公共秩序、网络文明、校园安全等内容嵌入班会、社团活动和综合实践课程,做到“开学有第一课、学期有延伸课、关键节点有专题课”。 二是完善对重点学生的支持体系。学校教师在日常管理中既要坚持规则,也要重视方法。授课教师代表认为,对行为偏差或处于困境的学生,应兼顾情感支持、行为引导与环境改善,通过建立信任、个别辅导、家校沟通与专业介入,帮助其形成正向价值观与稳定行为模式。 三是畅通求助渠道与应急机制。广州市委政法委提示,青少年遇到矛盾、困扰可主动寻求帮助,可拨打广州市中小学生阳光成长热线96525、12355青少年服务台咨询;遇到紧急情况应第一时间拨打110。把“会求助、敢求助、能求助”纳入安全教育,有助于降低冲突升级风险。 前景:从“讲法”走向“用法”,以规则力量守护成长 法治校园建设的核心,在于让规则成为可理解、可遵循、可依赖的共同语言。随着法治副校长工作机制完善,专业力量深入课堂、深入个案、深入治理,校园普法将更贴近学生真实处境;同时,新修订治安管理处罚法的实施也将为社会治安与公共秩序维护提供更清晰的制度依据。可以预期,持续推进“法治第一课”常态化、把法治教育与心理健康教育、德育和家校共育贯通,将深入夯实未成年人保护与预防治理的基层基础。

法治教育是培养时代新人的重要途径。广州市通过创新工作机制、丰富教学方式、完善保障体系,正在探索一条符合新时代要求的青少年法治教育之路。当青少年从小树立正确的法治观念——学会用法律武器保护自己——就能更好地守住法律底线、不碰规则红线,最终成长为知法懂法守法用法的时代新人,这对于推进全面依法治国、建设法治社会具有深远意义。