威海推了个叫“合并同类项”的审批新路子，把政务服务给弄得更有劲儿了。这事儿就发生在威海，在国家推动“放管服”改革、想给营商环境加点料的大背景下，威海市行政审批服务局琢磨出了一条特别的门路。他们用党建这面旗子带着走，搞起了业务创新，用“合并同类项”的招数，把以前那种多头审批、来回跑还得等好久的老毛病给治好了，效率提上去了，群众心里也舒坦了。 这招其实是因为他们心里装着群众的需求。年初的时候，行政审批局社会民生科的毕崇杰接到了一个乳山市中医院的咨询电话。这家医院当时得办重症医学科登记、放射诊疗许可、血液透析室增机这6件事，其中有4件还得找省里市里的专家过去现场看看。如果按老规矩走流程，医院得提交6份申请，跑5回验收，这一折腾下来可能要好几个月呢。毕崇杰他们听了立马就急了，心想：“群众着急的事，那就是咱们得盯着干的地方。”社会民生科的干部们马上凑到一块，出了个点子：把这6项申请的材料合在一起交，把那4次分散的现场勘验合为1次大家伙儿一块儿看。可这事儿说起来容易做起来难啊！得协调8位不同医院的专家一起到乳山去看现场，还得掐着准点去跟医院的建设进度对上号。 大家伙儿没在这时候掉链子。毕崇杰提前一个月就开始忙活专家的日程安排，看着医院盖楼的进度随时调整时间；科室里的工作人员任教军利用回乳山休假的功夫跑了好几趟去了解现场情况；其他同事也一对一地教医院怎么准备材料。经过这么一番精确调度和贴心服务，最后只用了一次联合勘验就把所有审批给办完了，整体的办理时间比法定要求短了127天。 行政审批局的负责人说：“这不仅仅是在技术上把流程重新做了一遍，更是服务观念发生了大转变。”他们把这种“合并同类项”的办法变成了一种固定的做法：建起了跨部门说话的平台来打破信息壁垒；给每一件事编一本“一事一策”的指南提供定制服务；用大数据去分析预测难点好提前插手指导。这种做法在盲人医疗按摩所备案这块儿有了大突破。行政审批局联合卫健、残联等部门在全国第一个搞了盲人医疗按摩所备案的新办法。通过“合并同类项”，他们把填表的项目从236项砍掉208项剩下28项；审批环节从8个变成1个；申报材料从25份变成4份。现在盲人从业者去窗口一办就行，审批的人还会上门把证送过去。 威海的经验说明政务服务改革得把党建和业务揉在一块儿干。市委市直机关工委搞了个“聚力发展 一线建功”的机制，通过“区块协同”交流比学、“青年聚力”专题培训来激发基层党组织的活力。行政审批局党支部设了个“党员先锋岗”，还搞了“审批难题攻坚擂台赛”，把解决老百姓的烦心事当成检验党建成果的试金石。往深里看，“合并同类项”体现了治理能力的进步。它通过重新排流程实现了三个改变：以前是老百姓跑腿现在是数据跑路；以前是一堆零碎的审批现在变成了打包服务；以前是等着老百姓找上门现在是主动上前帮忙。 威海现在已经把这模式推到了工程建设、企业开办等15个领域里去了。到现在为止一共减少了62个审批环节，把办理时间压缩了70%以上。 威海的这次“合并同类项”改革是政务服务从“方便”变“增值”的一个生动例子。这不仅仅是技术上的优化更是政府理念的转变——把老百姓的感受当成工作好坏的尺子。 咱们国家正在大力推政府职能转变呢。威海的经验告诉咱：只要心里装着人民、敢打破部门之间的墙、敢创新工作方法就能在“高效办成一件事”上找到突破口给高质量发展攒足劲儿。 这项改革就像扔在水里的一块石头一样激起的涟漪还在往外扩散显示出了中国基层治理现代化的蓬勃生机呢！