安顺市为了保住脱贫成果,让农民增收有保障,一直把产业发展和就业安置当作双轮驱动。这次,记者在新闻发布会上了解到,安顺市给农民增收定了高目标,不仅拿出了真金白银支持产业,还让老乡们在产业里真正获益。 首先看钱怎么投。安顺市明确规定,从2021年到2023年,拿出来的中央财政衔接资金里,至少50%得用来搞产业发展,而且以后每年还得涨5个百分点。到了2024和2025年,这个比例还要进一步提高到60%,其中专门有35%的资金会直接给到农户手上进行奖补,这样就能让大家更有动力去发展产业。 在具体布局上,安顺市不搞千篇一律的模式,而是因地制宜打造“一县一业”、“一村一品”,这样既避免了大家卖一样的东西抢生意,又形成了自己的特色。政策精准送到地儿上,再加上把特色品牌打出来,资源就变成了优势,建起了从种到卖的完整链条,给老乡们挡回了返贫的风险。 光发展产业不够,还得让老乡们真能分钱。安顺市摸索出了新招子,把财政涉农资金和利益联结绑在一块儿。比如“肉牛‘28安心养’”这个模式就挺好,让大户带着脱贫户一起干,大家一起担风险、分收益。现在用得最多的就是“订单收购加分红”、“拿租金工资再加返利”这种花样组合。这种做法不光是让地租出去或者打短工那么简单,而是让老乡们在产业链的每个环节都能拿钱,形成了工资加财产的两种收入。 除了在产业上挖潜,安顺市还特别看重“饭碗工程”。就业是最直接的收入来源。一方面利用广州市对口帮扶和中航工业集团定点帮扶的机会,把外面的资源用好,把老乡组织起来到省外打工挣钱。数据显示,“十四五”以来每年出去干活的人都有23万以上。政府还出钱补贴路费减轻负担。 另一方面是把机会留在家门口。村里搞公益岗位先照顾脱贫户;扶持村里的车间让活儿留在当地;修路建桥的时候多用本地干活的人;给吸纳劳动力多的项目额外发奖励。这些办法既让老乡在家门口赚钱,又把乡村建设搞上去了。 除了有活儿干,还得让人干得了。安顺市组织了专门的培训和培育劳务品牌、工匠带头人之类的行动。 这笔账算下来很清楚:抓好产业就是给老乡们吃定心丸;拓展就业就是让大家手头有活钱;利益联结机制就是要让分钱的事公开透明;这些都得靠有力的资金政策做后盾。 展望未来,安顺市打算继续把这两件事放在心上:继续深化主导产业和特色产业的发展;加强跟广州市等地方的劳务协作;落实好各项帮扶政策。只要这些路子走对了、走好远了,大家伙儿的日子就会越过越好。