为美丽中国建设夯实“减量—循环—无害化”链条 我国出台固体废物综合治理行动计划

当前我国固体废物治理面临严峻挑战。

随着工业化、城镇化进程加快,工业废物、建筑垃圾、农林废弃物等年产生量持续攀升,历史堆存量大面广,非法倾倒问题突出。

这不仅造成资源浪费,更对生态环境和群众健康构成威胁。

统计显示,我国每年新增固体废物超过100亿吨,但综合利用率不足60%,治理能力与产生量之间存在明显缺口。

针对这一现状,经国务院批准,国家发展改革委牵头25个部门联合制定《固体废物综合治理行动计划》。

该文件创新性地采用"三板块十措施"架构:第一板块确立"减量化、资源化、无害化"原则,明确到2030年大宗固废年利用量达45亿吨等量化指标;第二板块聚焦工业、城镇、农林领域,部署源头减量、过程管控等全链条治理;第三板块强化监管执法、政策保障等支撑体系。

值得注意的是,计划特别部署了五项专项整治:打击非法倾倒、整治垃圾填埋场污染、规范建筑垃圾处理、清理历史堆存场所、治理磷石膏污染。

这些举措直击当前固体废物治理的痛点难点。

以建筑垃圾为例,我国每年产生量超过30亿吨,但资源化率不足50%,计划明确将通过完善标准体系、推广再生建材等措施提升利用率。

在制度创新方面,计划着力填补监管空白。

要求建立全生命周期信息化监管系统,完善统计调查制度,解决底数不清问题;创新提出大宗固废井下充填、矿坑回填等规模化利用渠道;明确各地需安排不少于1%产业用地支持循环利用设施建设。

这些措施将有效破解土地制约、技术瓶颈等长期困扰行业发展的问题。

生态环境部相关负责人表示,该计划与水、土、气污染防治专项文件共同构成完整的污染防治政策体系。

其突出特点是实现三个转变:从末端治理向全过程防控转变,从单一管理向系统治理转变,从行政推动向市场驱动转变。

预计到2025年,我国固体废物治理体系将基本完善,重点领域整治取得突破;到2030年,治理能力和水平将显著提升。

固体废物综合治理既是环境保护的紧迫任务,也是推动绿色转型、促进高质量发展的内在要求。

此次行动计划的发布,标志着我国固体废物治理进入系统化、规范化、法治化的新阶段。

从源头减量到资源利用,从专项整治到长效机制,这一系列政策安排勾勒出建设美丽中国的清晰路径。

唯有政府、企业、社会协同发力,才能真正实现固体废物减量化、资源化、无害化目标,让绿水青山成为人民群众共享的福祉。