让土地数据转化成“数据要素”

5个示范县里,广州市白云区是全省唯一的一个。这片区域被广东省和广州市的主管部门给选中,交给他们重任。他们得给全省探探路,看看怎么干好这个地籍调查。广州市白云区把这项任务给全面启动了,一开局就冲刺,高站位地统筹谋划,高标准地周密部署,准备拿出“白云经验”。 为了摸清家底,白云区把每一寸土地的“数字档案”给建立起来。他们针对建设用地、农用地还有未利用地这些不同的地类,研究出一套全覆盖、分类分级的工作机制。试点区域84平方公里的权属资料还有各类管理界线都被系统梳理出来,18类、近万宗档案数据也给整合好。这么一来,自然资源的全生命周期管理的数据就集成在权威、统一、现势的一张图上了。 这次改革还能优化营商环境,把企业和群众关切的问题解决掉。白云区推行“一码管地”,给每个地块都赋予了唯一的身份证号。从土地供应、规划审批到不动产登记还有项目验收这些环节全都关联起来了。他们用凤凰云谷项目做样板,试试“前置地籍调查+权属压盖预处理”的模式。政府部门主动做事,在土地出让前就提前完成调查和矛盾排查化解。 通过这样做能压缩项目落地的周期,降低企业拿地的成本和时间成本。这次改革还能激活自然资源和集体资产的沉睡价值。历史上有些自然资源因为权属不清导致“沉睡”,这次就把它们激活了。白云区拥有丰富的林地资源,通过调查厘清了林权边界,扫清了林地流转、抵押融资这些障碍。 数据还能给企业投资决策提供支撑。他们把自然资源数据转化成“数据要素”,研究制定数据增值服务方案。这次改革还能化解历史遗留的权属问题。过去基层治理中最难啃的硬骨头就是土地纠纷了。这次他们面对这些难题不回避也不绕道走。 他们用先进的测绘技术和信息化手段处理不同类型的调查对象。坚持尊重历史、面对现实的原则精准解决问题。这样就能从源头上减少行政复议和诉讼案件了。这次改革不仅能维护群众权益,还能促进邻里和睦和社会和谐。