人工智能技术的发展正在改变就业格局。随着智能工具的应用，岗位分工与用工结构面临调整，劳动者的技能更新周期明显缩短。在这个背景下，提升全民AI素养成为稳就业、促转型的关键课题。 AI技术对生活服务业的影响已初步显现。据58同城发布的《2025生活服务业趋势洞察》，平台已涌现近50类人机协作新岗位与40种智能新服务。这说明人工智能不仅在改变工作方式，更在创造新的就业机会。但机遇与挑战并存。调查显示，虽然一线从业者对AI的接受度达到90.8%，但能力不足仍是智能化落地的主要瓶颈。同时，87%的职业院校学生已使用过AI工具，但在深度应用与场景化能力上仍存在差距。这反映出AI教育与实际需求之间存在脱节。 AI素养正在成为新的就业分水岭。掌握AI技能的劳动者将获得更多机遇，而缺乏对应的能力的从业者则面临被淘汰的风险。这要求我们必须从国家层面采取行动，将技术变革带来的压力转化为能力升级的机遇。 为此，姚劲波代表提出了系统性建议。首先，实施"全民AI技能与素养提升行动"，设立国家AI人才培养专项基金，形成"国家推动+个人终身学习"的协同格局。其次，鼓励龙头企业、平台与院校共建产业学院和实训基地，推广"岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务"四位一体培训模式，让劳动者在不同职业阶段都能持续完成技能升级。第三，鼓励人力资源服务平台开发面向招聘与测评的专用AI模型，推动AI贯通人才"选、用、育、留"全流程，形成人才培养与使用的闭环。 这些建议反映了对就业市场发展规律的认识。通过构建国家、企业、个人三位一体的AI学习体系，可以有效降低劳动者的转型成本，提高就业的稳定性和质量。同时，推动AI在人才管理全流程的应用，有助于实现人岗匹配的精准化，提升就业效率。
面向新一轮产业变革——稳定就业不仅要托底兜牢——更要通过提升劳动者能力结构来增强适应性。把AI素养培育纳入普惠性、制度化的人才培养体系，让更多人"学得会、用得上、转得动"，既是顺应技术进步的必然选择，也是夯实民生之本、培育高质量发展新优势的长远之策。