全国人大代表肖付权:党建引领乡村振兴 特色产业铺就马东村共富路

问题:乡村振兴既要产业“造血”,更要治理“固本”。

不少村庄在发展中面临两类现实难题:一方面,人口结构变化、利益诉求多元,使矛盾纠纷更易发生,基层治理若跟不上,发展势头就可能被掣肘;另一方面,传统产业小散弱、链条短、品牌杂,缺乏组织化与标准化支撑,增收空间有限,就业吸纳能力不足。

如何把“和谐稳定”与“持续增收”统一起来,是摆在不少基层干部和代表面前的共同课题。

原因:马东村的探索,抓住了乡村治理与产业发展相互依存的关键逻辑。

其一,稳定是发展的前提。

基层事务多发生在邻里之间,若缺乏常态化沟通渠道,纠纷容易积累、升级。

其二,产业是增收的根本。

单靠传统小作坊式经营难以形成规模效应,也难以在市场竞争中站稳脚跟。

其三,资源要素需要整合。

乡村拥有劳动力、土地、传统技艺与人文景观等资源,但要转化为产业优势,离不开组织方式创新、市场机制引入与公共服务配套。

影响:围绕上述问题和原因,肖付权带领马东村以党建引领为主线,推动治理体系与发展体系协同提升。

治理层面,村里将网格化、精细化服务落到街巷,推行巷长制,把全村划分为42条街巷,由党员和村民代表担任巷长,常态化入户走访、收集诉求、化解矛盾,推动“小事不出村、矛盾早化解”成为制度性安排。

同时建立村民议事小组,重大事项由党员和群众代表共同商议,增强决策透明度与群众参与度,减少信息不对称带来的摩擦,提升村庄事务运行的可预期性与公信力。

产业层面,马东村立足传统食品加工基础,推进“党支部领办合作社”模式,整合本地特色食品品牌,推动标准化、规模化生产,带动养殖与加工经营主体协同发展,并通过电商等渠道拓展市场半径,使传统技艺从“家门口买卖”走向更广阔的消费市场。

在此基础上,村里又把握马头古镇开发机遇,打造特色街巷,发展民改房民宿,推出研学线路、举办特色活动,带动餐饮、住宿、零售等业态集聚,形成“产业+文旅+就业”的联动效应。

随着村集体经济实力增强,基础设施和公共服务投入同步加大,道路硬化、照明改善、环境整治等持续推进,发展成果通过公共投入与集体福利更公平地惠及村民,进一步增强了群众对乡村振兴的获得感。

对策:从实践看,乡村振兴要取得更可持续的成效,需要在“组织力、产业链、服务链”上继续发力。

一是以党建引领提升组织动员与协商治理能力,完善巷长制、议事协商等机制的规范化运行,让群众诉求有渠道、矛盾化解有抓手、公共事务推进有共识。

二是以产业提质升级为突破口,推动食品加工向标准体系、品牌体系、质量追溯体系延伸,增强抗风险能力和市场议价能力;同时完善冷链物流、仓储配送等配套,提升产业链整体效率。

三是以文旅融合拓展增收场景,在保护传统风貌和文化资源的前提下,发展体验式消费、研学旅游等新业态,避免同质化竞争,形成“可持续、可复制、可推广”的特色路径。

四是以公共服务与人才支撑夯实底盘,通过技能培训、岗位对接、返乡创业支持等措施,让更多群众在家门口实现稳定就业。

前景:随着乡村全面振兴深入推进,治理现代化与产业现代化的耦合将成为更多地区的发力方向。

肖付权表示,将围绕党建引领乡村振兴、特色产业扩规提质等内容继续完善建议,计划通过土地整合、产业扩规等方式进一步做强食品加工产业,并提升村庄建设品质。

从趋势看,具备产业基础、区位与文化资源的村庄,若能形成“治理稳、产业强、分配公”的良性循环,就有望在更大范围内吸引要素回流,推动集体经济壮大与群众持续增收,实现从“点上突破”到“面上带动”的跃升。

肖付权的故事是新时代基层工作者的缩影。

他用二十多年的坚守诠释了什么是真正的为民服务,用实实在在的成果回答了如何推进乡村振兴这一重大课题。

从创新治理机制到发展特色产业,从改善民生到完善公共服务,他的探索为其他地区提供了有益借鉴。

当前,乡村振兴已成为国家战略,像肖付权这样扎根基层、心系群众、勇于创新的基层工作者,正是推动这一战略落地见效的关键力量。

他们用实干铺就共富之路,用担当诠释初心使命,正在把美好蓝图一步步变成现实。