国务院新闻办今日举行政策例行吹风会,国家发展改革委、生态环境部、工业和信息化部、住房城乡建设部、农业农村部等部门负责人介绍了《固体废物综合治理行动计划》的相关情况。
这份由25个部门联合印发的文件,标志着我国在固体废物治理领域迈出了新的步伐。
长期以来,固体废物处理是我国生态文明建设中的薄弱环节。
工业生产、城镇建设、农业发展等各领域产生的大量固体废物,如处置不当,不仅占用大量土地资源,还会对环境造成严重污染。
与此同时,固体废物中蕴含的资源价值尚未得到充分挖掘,循环利用水平相对较低。
这些问题的存在,既反映了我国经济发展中的结构性矛盾,也对生态环保工作提出了紧迫要求。
《固体废物综合治理行动计划》的出台,正是对这一现状的系统回应。
与以往针对单一污染源的治理文件不同,该行动计划采取全链条、全方位的综合治理思路,涵盖工业、城镇、农林等主要产废领域,明确了各环节的具体治理任务。
这种系统性部署与既往的水、土、气污染防治专项文件相互呼应,共同构建起我国污染防治攻坚战的完整政策体系。
根据行动计划,到2030年,我国重点领域固体废物专项整治将取得明显成效。
其中,大宗固体废物年综合利用量要达到45亿吨,主要再生资源年循环利用量要达到5.1亿吨。
这些具体的量化目标,为各地各部门的工作提供了明确的方向和可衡量的标准。
为确保目标的实现,行动计划针对与群众生活和安全生产密切相关、环境风险隐患突出的重点领域,部署开展了五项专项整治,包括非法倾倒处置固体废物、生活垃圾填埋场环境污染隐患等。
这些专项整治聚焦最突出的问题,采取有针对性的措施,体现了问题导向的工作方法。
国家发展改革委副主任周海兵表示,该行动计划的核心特点在于推动末端治理向全过程防控转变。
这意味着我国固体废物治理的理念正在升级,从被动应对转向主动预防,从单纯处置转向资源化利用,从分散管理转向系统协调。
这种转变对于提高资源利用效率、降低环境风险、促进循环经济发展具有重要意义。
在实施过程中,各地需要在国家总体框架下,结合自身实际情况制定具体方案。
工业企业要加强源头减量和清洁生产,城市要完善生活垃圾分类体系,农村要推进农业废弃物资源化利用。
同时,还需要加强政策协调,完善法律制度,建立健全激励机制,引导社会各界参与其中。
固体废物治理是一场需要久久为功的系统工程,既考验治理能力,也检验发展方式转变的决心。
《固体废物综合治理行动计划》以系统部署明确目标、以专项整治直面痛点,传递出从“治已病”转向“防未病”的治理理念。
把制度约束、工程能力与社会参与有效结合,才能让资源循环更顺畅、环境风险更可控,为建设人与自然和谐共生的现代化夯实基础。