1月22日,法国高调宣布扣押了一艘从俄罗斯出发的油轮,后来却被俄方辟谣成了个乌龙。3月20日,法国海军在地中海再次出手,把挂着莫桑比克国旗、实际从俄罗斯港口出发的“德伊纳号”油轮给截获了。马克龙站出来解释说,这艘船是俄罗斯的影子舰队之一。然而问题就来了:这艘挂着莫桑比克旗的船,法国凭什么能在公海上直接动手?按照国际海洋法的惯例,除非是遇到海盗、查奴隶贩运这类全球性默认例外,或者有联合国安理会明确授权,不然别的国家不能随便上公海抓人。 法国给出的理由是注册信息有问题。可光靠这句话还不足以把事情说圆。更让人琢磨不透的是,这已经是短时间内法国第三次对和俄罗斯有关联的油轮动手了。算下来,这种手法之前也用过,结果弄成了一出不大不小的闹剧。 其实这场风波背后,反映出的是欧洲对俄罗斯“影子舰队”越来越紧的围堵。俄罗斯为了绕过制裁卖石油,早就把改船名、换注册地、伪造文件这套把戏玩得炉火纯青。船在海上跑得像没影一样,把自己藏进一团迷雾里。 于是,欧洲各国开始不断加码海上拦截行动。比利时、瑞典都曾有过类似动作。但问题也卡在这儿:制裁是制裁,公海是公海。你可以说这是对俄施压,但要是真把欧盟的制裁规则直接搬到公海上当通行证,那可就不仅仅是执法那么简单了。 这种做法很容易让人联想到去年美国在海上强扣委内瑞拉油轮的操作。那时候就有很多人看清了:所谓国际规则很多时候就是大国在现实利益面前拉扯出来的结果。谁更强硬、谁更有力量,谁的说法就更容易被传播。 法国之所以这么强硬,其实不只是为了拦住一艘船。马克龙这几年一直在推法国的战略自主,就是不想让法国只做美国体系里的配角。前段时间他还提到了“前沿威慑”,意思很明确:法国要把核能力和军事能力与欧洲安全重新绑定起来。 可这种强硬姿态在欧洲内部未必人人买账。现在能源价格本来就高,老百姓对账单、对油价都很敏感。这时候再来一出高风险扣船,难免让人觉得国家走得太猛了。 接下来围绕影子舰队、海上拦截、金融保险、本币结算甚至护航反制这些方面恐怕都会继续加码。法国这一步到底是在维护秩序还是在把秩序往更危险的方向推?恐怕还得再看一阵子。 归根到底,这既是对俄罗斯的动作,也是对制裁体系的延伸;同时又是在向外界展示:法国不是只会喊口号,它有能力直接出手也有意愿替自己认定的欧洲利益站岗。