当前，营商环境已成为衡量区域竞争力的重要指标；浑南区作为沈阳市重要的经济功能区，遇到新发展阶段深入优化营商环境、提升区域吸引力的重要任务。为此，该区明确提出了"十五五"时期的营商环境建设目标，通过系统性、全方位的改革举措，构建与自身发展定位相适应的营商生态。 在市场体系建设上，浑南区将深入实施全国统一大市场建设部署，落实市场准入"全国一张清单"管理模式——坚决破除各类隐性壁垒——确保各类所有制企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与市场竞争。该区将创新推进工商登记制度改革，全面推行企业智能化开办与"一诺即准营"机制，让市场主体准入更便捷、经营更自由。同时，健全社会信用体系，强化信用信息共享与深度应用，完善守信激励与失信联合惩戒机制，引导企业强化契约精神，培育健康有序、良性竞争的现代化市场生态。这些举措旨通过制度创新和流程优化，降低企业办事成本，提高市场准入效率。 在法治保障上，浑南区以市场化、法治化、国际化为导向，推动市场监管数字化转型，完善包容审慎监管机制，建立服务型执法模式，严格落实市场监督管理行政执法"四张清单"，实现监管既有力度又有温度。该区深化司法服务下沉，推广"流动法官服务站""检察官服务团"等创新模式，持续提升司法服务的精准性和可及性。知识产权保护上，加强全链条保护，健全快速审查、快速确权、快速维权"三快"机制，严厉打击侵权假冒行为，推动知识产权跨区域协同保护。完善多元化纠纷解决机制，强化诉调对接、速裁快审，切实降低企业维权成本、缩短诉讼周期。这些措施将法治作为营商环境的坚实底色，为企业提供稳定的预期和有力的保护。 政务服务上，浑南区持续深化"只提交一次材料"改革，推动政务服务平台从"能用"向"好用、愿用"深度转变。该区构建全流程数字化政务服务体系，拓展"人工智能+政务服务""无感智办"等应用场景，大幅提升线上办理率和企业群众满意度。工程审批领域，推动建筑信息模型（BIM）智能审查，在重点区域实现城市空间数字化治理，探索远程勘验、智能审批等环节的创新应用。对重大项目强化"告知承诺+并联审批"，确保实现"落地即开工、竣工即投产"。该区力争到2030年，工程建设项目从立项到验收全流程审批时限压缩至20个工作日以内。这些举措通过数字化、智能化手段，大幅提升政务服务效率，减少企业办事时间。 在亲商服务上，浑南区落实民营经济促进法，支持民营企业深度参与全区重大科技创新、重大民生改善等项目建设，优化民营企业融资支持政策，完善中小企业公共服务体系。该区全面推行"企业服务专员"和"项目管家"制度，为重点企业和项目提供全生命周期"一对一"精准服务。以沈阳国际软件园产业社区为样板，推动其"一站式"服务模式重点园区复制落地，构建"产城人"深度融合的活力新生态。该区完善"双随机、一公开"监管与信用风险分类管理机制，推动"互联网+监管"模式创新，探索"扫码入企""综合一次查"，减少重复检查，提升监管效能。打造"浑商沙龙""企业家午餐会"等常态化政企沟通平台，畅通企业诉求表达和政策反馈渠道，推动政策精准匹配、动态优化，持续营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围。 在改革落地上，浑南区开展营商环境体验官专项行动，通过业务流程"亲身办"、政企互动"联络员"、优化环境"宣传员"、最佳实践"推广员"四大角色，沉浸式体验政务服务、精准传递企业诉求、广泛宣传改革成效、推广优秀服务案例，助力构建亲清政商关系。深化"南事"直通车专项行动，实现服务内容再升级，聚焦户籍、公积金、不动产登记等高频涉民业务，完善服务机制，让改革成效真正惠及市场主体和人民群众。
营商环境建设是提升的过程。浑南区通过系统推进市场、法治、政务与服务改革，将政策转化为实际成效，为市场主体提供信心，为区域发展注入动力。