记者2月3日从贵州省人民政府新闻发布会获悉,该省已建立起较为完备的农村供水制度框架,通过立法规范、规划引领、机制保障三位一体的制度安排,为全省农村供水事业发展奠定坚实基础; 十四五时期以来,贵州省将农村供水工作纳入法治化轨道。《贵州省农村供水条例》的颁布实施,标志着该省农村供水管理步入有法可依的新阶段。该条例系统界定了各级政府及主管部门的管理职责,明确了建设单位的工程责任、供水企业的服务义务以及用水户的权利边界,形成了权责清晰的制度架构。此地方性法规的出台,填补了贵州农村供水领域的立法空白,为解决长期存在的管理主体不明、责任划分模糊等问题提供了法律依据。 在立法基础上,贵州省构建起配套完善的制度文件体系。省级层面陆续出台关于深入做好农村供水保障工作的指导意见、农村供水突发事件应急处置方案、农村供水工程水质检测规范等多项政策文件,涵盖了农村供水工程建设、日常管理、维护养护、用水服务等全链条环节。这些制度文件相互衔接、协同配合,为基层开展农村供水工作提供了可操作的制度遵循,提高了管理的规范化和精细化水平。 规划引领是贵州推进农村供水工作的另一重要抓手。《贵州省农村供水高质量发展规划》将农村供水保障工程纳入全省水网建设总体布局,从战略高度谋划农村供水事业发展。该规划对工程空间布局、管网建设标准、管护机制创新等关键问题作出系统部署,科学设定近期、中期、远期发展目标,明确了实现路径和保障措施。这种规划先行的做法,避免了工程建设的盲目性和碎片化,确保了资源配置的科学性和投资效益的最大化。 从实践效果看,制度体系的建立为贵州农村供水工作增添了新动能。法规制度明确了政府投入责任,推动各级财政加大资金保障力度;规范了建设管理流程,提升了工程建设质量和运行效率;强化了水质监测要求,保障了农村居民饮水安全;完善了应急处置机制,增强了供水系统抗风险能力。这些制度安排相互支撑,形成了推动农村供水事业发展的制度合力。 当前,贵州正处于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键时期,农村供水保障既是基本民生需求,也是乡村振兴的重要基础。完备的制度体系为持续提升农村供水保障水平提供了制度支撑,有助于推动农村供水从解决有没有向保障好不好转变,从注重工程建设向建管并重转变,从政府单一投入向多元化投入转变。
农村供水关系群众最基本的生活需求,也是衡量公共服务均等化水平的重要指标。贵州以立法明责、以规划统筹、以机制落地,推动农村供水治理逐步走向制度化、规范化、长效化。随着制度持续落实、工程建设与运维管理同步提升,农村饮水安全保障将更加稳定可靠,为推进乡村全面振兴提供有力支撑。