在城镇化快速推进的背景下，地处仪征城区的五一村曾面临典型的发展困境。239亩的狭小地域内集中着多家市级机关单位，可用土地资源几近枯竭。村党总支书记李明回忆，上世纪九十年代依托村办企业和建材市场积累的集体经济优势，随着城市更新改造逐渐消退。"市场搬迁令下达时，我们账上仅有27万元流动资金。"这位扎根基层二十年的村干部坦言。
乡村振兴既要看"项目落地"，更要看"机制成型"；既要算"经济账"，也要算"民生账"；五一村从搬迁压力中寻找突破口，以飞地经济重塑发展空间，以产业链增强韧性，以公共服务和基层协商凝聚民心。这个案例反映出基层在约束条件下推动高质量发展的主动作为。把有限资源用出效率、把发展成果落到群众获得感上，这样的探索正是推进乡村全面振兴需要的务实样本。