问题——群众和企业办事堵点仍需系统治理 政务服务面向群众、面向市场主体,是检验治理能力和工作作风的重要窗口;近年来,跨部门、跨层级、跨区域事项增多,加之部分业务规则复杂、材料流转链条较长、标准口径不统一,容易出现“多头跑、反复问、办不成”等问题。同时,窗口服务规范化、线上线下协同、投诉处置闭环各方面的要求也提高,对政府效能提出新的挑战。 原因——以制度完善和监督问效破解“难办” 针对上述痛点,安徽将作风效能建设与政务服务提质同步推进。 一上,建立并常态化运行“明查暗访+跟踪整改”机制。2025年开展全覆盖效能明查暗访3轮,向对应的单位反馈问题57件次,督促整改到位;围绕群众反映较集中的办件质量与流程规范,组织省级政务服务办结件“回头看”专项督查,随机抽取50家窗口单位379个办件复核,发现并反馈待核实问题11件,推动工作从“办结”向“办好”延伸。 另一方面——强化数字化支撑——依托“互联网+效能管理”平台,实行“机读+人工”结合的考核管理方式,推动指标体系精简提效,考核指标减少40%,以更聚焦的评价导向倒逼作风改进和流程优化。 影响——“闭环办理”提升获得感,“一体协同”稳定预期 投诉处置和“办不成事”反映办理上,安徽更织密联动网络,完善“首代联席会议”“省市县三级联动”“线下+线上”“党建+政务”“窗口+单位”等机制,建设“办不成事办得成”网上模块,并推广应用政务服务“安徽码”,强化线索分派、会商协调、结果反馈、回访评价等环节衔接。 数据显示,截至目前,共受理群众和企业效能投诉7197件、“办不成事”反映事项338件,办结率100%,群众满意率保持95%以上。实践表明,疑难事项往往难靠单一窗口解决,需要跨部门协同、跨层级统筹、跨区域联办,才能把“解释”变成“解决”,以可感可见的结果提升群众获得感、增强企业预期稳定性。 对策——以更高标准促“前端预防+末端兜底” 受理只是起点,关键在于把治理向前移。下一步,可在三上持续发力:其一,强化源头治理,通过“回头看”形成问题清单、责任清单和制度清单,推动高频问题标准化、共性问题规则化,减少重复投诉和反复办理;其二,完善兜底机制,对跨区域、跨部门、跨行业事项建立更高效的会商处置通道,明确牵头单位和办结时限,提高疑难事项“可办性”;其三,深化数据共享与流程再造,推动事项同源、口径统一,减少材料重复提交和线下跑动,用技术手段巩固“最多跑一次”成果,推动服务从“可用”向“好用”“易用”升级。 前景——以效能建设带动县域发展与乡村振兴新动能 作风效能不仅体现在办事便利,也体现在服务发展需要的主动作为。在乡村振兴领域,安徽完善“驻村第一书记志愿服务团”工作机制,为驻村干部提供综合支持;并在“茶博会”“年货大集”等大型展会设立“第一书记专场”,通过线上线下联动拓宽特色农产品销路。 同时,联合相关平台开设“徽彩云·乡村振兴馆”,发布全省“驻村第一书记”公共品牌“壹选择”,并联合省品牌促进会、供应链机构发布三项县域公用品牌团体标准,探索以标准化、品牌化、渠道化提升县域产业竞争力。业内人士认为,效能建设与产业培育、品牌体系形成支撑,有助于沉淀可复制、可推广的治理与发展路径,为县域经济高质量发展提供更稳固的制度支撑和市场通道。
政务服务的检验标准不在于文件有多厚,而在于群众是否真正方便。安徽以“办不成事”办结率100%此数据,回应了公众对高效政府的期待,也说明制度设计与执行落实需要形成闭环。在全面深化改革背景下,如何把“办得成”的承诺转化为常态化能力,仍将是各地政务改革持续推进的重点方向。