阜新市打算通过把优化营商环境当成硬支撑,给企业发展提供更有力的帮助,就跟排山楼公司这样的实体企业一起想办法解决遇到的困难。实体经济是地方发展的根本,营商环境好不好直接影响着企业有没有活力和地方经济能不能扛得住风浪。虽然东北振兴一直在推进,但有些企业还是碰到了手续多、资源凑不齐、老账难平这些难题。拿辽宁排山楼黄金矿业有限责任公司来说,他们在扩大生产或者搞技改的时候,经常被那些办事慢、不动产登记有疑问、各部门不配合的问题给卡住了。这些环节上的阻碍不但让项目进展变慢,也让企业对未来的规划没了信心。 之所以会出现这些情况,一方面是因为以前的行政流程太复杂,责任没人管清楚;另一方面也暴露了跨部门配合不到位、政策最后一公里落实不好的问题。特别是在阜新这种资源型的地方,因为历史原因留下来的产权和审批问题牵涉到多方利益,解决起来特别难,得靠更高级别的统筹和更有创意的服务才行。 其实环境稍微变好一点,就能把经济发展的动能给激发出来。排山楼公司2025年的产值同比涨了28%,给地方交的税费也多了201%,这就是当地一直在给服务做加法、给难题做减法换来的结果。企业有了信心自然就会带动就业稳定、产业链变长和区域经济更有活力,最后形成“以商引商、以企促产”的好局面,给地方经济转型打牢基础。 阜新市和县镇在这方面摸索出了一套行得通的办法:首先是建立了“专班推进”的机制。对于那些重大项目或者很难缠的问题,专门成立由领导带队的工作组下去现场办公,把问题找出来、协调好、解决掉。比如在新民金矿搞技改的时候,专班只用了一个月就完成了30多户拆迁还把补偿款发下去了,同时还把审批时间压缩了不少。 第二是创新了“定制化服务”。通过搞“营商会客厅”和“政策服务包”,一对一地给企业讲解政策和对接资源,把以前“企业找政策”变成了“政策找企业”。比如在帮排山楼公司解决不动产登记的难题时,县里两级政府主动找自然资源局开了专题会商量办法,最后帮企业拿到了17个产权证书,还把2.8万平方米的土地权属问题给理清楚了。 第三是构建了亲清政商关系。地方党委政府总是把企业的事当自己的事办,在符合法律的前提下积极回应企业的诉求。比如推动资源一起开发、生态一起修复的规划工作做好了,就能让企业发展、群众得实惠、地方也增收。 现在阜新已经慢慢走出了一条“优化环境—吸引投资—培育产业—反哺地方”的路子。以后还得接着把这套机制固定下来、把沟通平台做大一些。在整合资源、搞技术创新、发展绿色经济这些方面要多跟上级合作或者跟企业联手。排山楼公司也说了以后还要继续扎根阜新,多投钱搞创新来回报地方支持。 这个例子告诉我们:只有一直往营商环境上做加法、往企业痛点上做减法才能真正把实体经济的动力激活。营商环境是没有最好只有更好的。阜新的做法说明光靠一次行动不行得靠一直改制度、一直贴心服务和真心实意的合作来撑着。 在振兴发展的路上只有真的盯着企业想要啥、群众盼着啥去破解深层次的问题才能把软环境变成硬实力写好新时代协同发展的新篇章。