#### 问题：基层治理面临多重挑战 在城市化进程中，占道经营、老旧小区设施老化、停车资源紧张等问题长期困扰花山区居民。
以乔山路商业街为例，流动摊贩与市容管理的矛盾一度突出，而金桥雅苑等小区因规划滞后，停车位缺口达40%，居民投诉频发。
#### 原因：传统管理方式效能不足 调研显示，过去“一刀切”的执法模式易引发抵触情绪，而社区服务资源分散、响应迟缓，导致问题积压。
街道党工委书记李明分析：“关键在于缺乏群众参与机制和长效化服务载体。
” #### 对策：党建引领下的协同治理创新 江东街道以三项举措破题： 1. 协商共治：设立“商户议事会”，推动摊贩签订自治公约，同步设置18个规范性棚亭，投诉量同比下降72%； 2. 资源整合：盘活闲置空间新增679个车位，改造养老服务中心3处，开通“菜篮子公交专线”惠及2.3万居民； 3. 服务下沉：组建236名栋长队伍，586名党员结对社区，全年调解纠纷1400余起，实现“小事不出楼栋”。
#### 影响：治理效能与群众满意度双提升 第三方评估数据显示，辖区民生事项办结率同比提高58%，12345热线投诉量下降41%。
金瑞社区通过“小楼大爱”项目，推动加装电梯12部；文苑社区“温情365”服务站实现业务“一窗通办”，办事时长压缩80%。
#### 前景：打造可持续治理生态 花山区计划将江东经验推广至全区，下一步将聚焦智慧化升级，试点“数字网格”管理平台，并扩大“红色物业”覆盖范围。
区委书记周强表示：“要把群众满意度作为衡量治理成效的第一标准。
” ### 结语： 从“管理本位”到“服务本位”，花山区的实践印证了基层治理的核心逻辑——唯有将制度优势转化为治理效能，方能激活社会共治的一池春水。
这场始于民生诉求、成于机制创新的变革，正为长三角地区城镇化治理提供新范式。
江东街道的探索为当代基层治理提供了有益启示。
在国家治理体系和治理能力现代化的进程中，基层是最直接、最有效的治理单元。
这里的成功经验在于，既不放弃政府的责任和引领作用，也充分调动社会组织和群众的积极性，形成"政府主导、社会参与、群众自治"的多元共治格局。
随着时代发展，基层治理面临的问题会更加复杂、群众的需求会更加多元，但坚持以人民为中心、用实干温暖民心的初心不能变。
江东街道将继续在这条道路上探索前行，用更实的作风、更暖的服务，书写新时代基层治理的生动篇章。