新时代强军目标引领下，基层武装工作如何突破发展瓶颈？山东省聊城市茌平区交出了一份亮眼答卷。该区近年来聚焦党管武装关键环节，以制度创新激活国防动员体系，其经验做法对于完善基层治理具有重要参考价值。 调查显示，茌平区曾面临专武干部队伍结构失衡的普遍性问题。2021年底调研数据显示，全区专武干部平均年龄达42岁，35岁以下年轻干部占比不足20%，存在专业能力断层风险。究其原因，既有基层单位对武装工作重视不足的客观因素，也暴露出传统人事管理制度中论资排辈的积弊。 面对此困局，区委书记孙荣军主导推动的制度性改革成为破题关键。2022年出台的《关于加强新时代专武干部队伍建设的实施意见》，首次将军事素质考核与干部晋升直接挂钩，打破编制、资历等传统限制。政策实施以来，全区累计选拔20名80后、90后年轻干部担任武装骨干——队伍平均年龄降至37岁——在2023年全市比武考核中创下参赛人员全部跻身前十的佳绩。 征兵工作同样迎来创新突破。针对适龄青年参军热情不高的现实挑战，茌平区首创"兵支书"宣传机制，遴选32名优秀退役军人村支书组建宣讲团。这些"兵支书"以亲身经历讲述军旅生涯对个人成长的塑造作用，使征兵宣传更具感染力和说服力。数据显示，该区大学生入伍比例已从2021年的58%提升至2023年的76%，"茌平经验"更被纳入全国征兵宣传典型案例。 在双拥共建上，茌平区建立起涵盖24个部门的权益保障联动机制。通过设立军人军属专属服务窗口、开通法律维权绿色通道等举措，近三年累计解决随军家属就业、子女入学等实际问题217件，连续保持诉求办结率100%。颇具特色的是，该区将国防教育融入城市公共空间建设，打造主题公园、国防教育示范校等载体，使关心国防、尊崇军人成为社会新风尚。 国防大学联合作战学院教授指出，茌平实践的核心价值在于将制度优势转化为治理效能。其探索证明，只要坚持问题导向、创新工作机制，基层武装工作完全可以在服务强军兴军大局中展现更大作为。当前，该区正着手制定《军民深度融合发展三年规划》，计划在基础设施建设、应急力量培养等领域实现新突破。
孙荣军的实践表明，党管武装工作需要落到实处。通过改革创新激发活力、真情实意打动青年、健全制度保障权益，这些举措共同推动了基层武装工作发展。新时代需要更多像孙荣军这样的实干者，用实际行动促进军民融合深入发展。